Дело № 2а-319/2020

УИД 75RS0025-01-2020-000132-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Цыбеновой Д.Б., 

при секретаре Сидорове Д.Б., 

с участием помощника прокурора Читинского района Синельниковой Т.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Читинскому району ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Читинскому району ФИО1 обратился в Читинский районный суд Забайкальского края в порядке ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений: являться на регистрацию три раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району по адресу: 

<

...> кабинет № 3 с 08.30 до 18.00 часов в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, далее 2 раза в месяц. Заявленные требования мотивированы тем, что 12.03.2013 года ФИО2 поставлен под административный надзор в ОМВД России по Читинскому району. Находясь на профилактическом учете в ОМВД России по Читинскому району, ФИО2 допускал неоднократное совершение административных правонарушений, а именно: 29 апреля 2019 года дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 1000 руб. за каждое правонарушение; 24 октября 2019 года шесть раз привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток за каждое правонарушение.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Читинскому району ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы административного искового заявления. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил несогласие с дополнением ранее установленных административных ограничений в виде явки в ОМВД России по Читинскому району 3 раза в месяц. 

Участвующая в рассмотрении дела помощник прокурора Синельникова Т.В. полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. 

Заслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При рассмотрении дела установлено, что решением Ингодинского районного суда г. Читы от 12.02.2013 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет по 17.02.2021 и административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы района проживания без уведомления контролирующего органа (ОМВД). Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 28.12.2017 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, клубы и др.) с 19.00 часов вечера до 06.00 часов утра, запрета посещения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, празднования знаменательных дат) и участия в них; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом пребывания или жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислен с момента вступления решения в законную силу. 

Из материалов дела установлено, что находясь под административным надзором, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, согласно постановлений мирового судьи судебного участка №32 Читинского судебного района Забайкальского края от 29.04.2019 года, ФИО2 дважды признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. 

Согласно постановлений мирового судьи судебного участка №32 Читинского судебного района Забайкальского края от 24.10.2019 года, ФИО2 шесть раз привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток за каждое правонарушение.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

По месту жительства ФИО2 характеризуется как склонный к совершению правонарушений, преступлений. По характеру спокоен, с представителями власти корректен, вежлив, склонен ко лжи. Жалоб на ФИО2 не поступало. 

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая то, что ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, привлекался к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также привлекался к административной ответственности за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия. 

Вопреки доводам ответчика, административное ограничение в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району в течение 6 месяцев соответствуют требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования начальника ОМВД России по Читинскому району ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения на период административного надзора, а именно:

являться на регистрацию три раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району по адресу: 

<

...> кабинет № 3 с 08.30 до 18.00 часов в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, далее 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Цыбенова Д.Б.