) по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении спорного периода трудовой деятельности в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском с учетом уточненных требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении спорного периода трудовой деятельности в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. 

В обоснование требований указал, что 10 февраля 2025 г. истец через ЕПГУ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей и грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

22 мая 2025 г. 

решение

м ОСФР по Тульской области № 25000043581739706/ 25 истцу отказано в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г., в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального стажа. Периоды работы истца с 1 января 1996 г. по 31 мая 1996 г. (5 месяцев), с 1 сентября 1996 г. по 31 мая 1997 г. (9 месяцев), с 1 сентября 1997 г. по 31 мая 1998 г. (9 месяцев), с 1 сентября 1998 г. по 31 мая 1999 г. (9 месяцев), с 1 сентября 1999 г. по 31 мая 2000 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2000 г. по 31 мая 2001 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2001 г. по 31 мая 2002 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2002 г. по 31 мая 2003 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2003 г. по 31 мая 2004 г. (9 месяцев), с 1 октября 2004 г. по 31 марта 2005 г. (6 месяцев), с 1 октября 2005 г. по 31 мая 2006 г. (8 месяцев), с 1 октября 2006 г. по 1 июня 2007 г. (8 месяцев за исключением одного дня неявки на работу), с 1 октября 2007 г. по 31 мая 2008 г. (8 месяцев), с 1 октября 2008 г. по 1 июня 2009 г. (7 месяцев 23 дня, за исключением 8 дней неявок на работу), с 1 октября 2009 г. по 31 мая 2010 г. (7 месяцев 29 дней, за исключением 1 дня неявки на работу), с 1 октября 2010 г. по 31 мая 2011 г. (8 месяцев), с 1 октября 2014 г. по 30 ноября 2018 г. (4 года 2 месяца) – периоды работы в должности 

<

данные изъяты>, и признании права на досрочное назначение пенсии по старости с 10 февраля 2025 г. Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности 

<

данные изъяты> в периоды с 1 января 1996г. по 31 мая 1996 г. (5 месяцев), с 1 сентября 1996 г. по 31 мая 1997 г. (9 месяцев), с 1 сентября 1997г. по 31 мая 1998 г. (9 месяцев), с 1 сентября 1998 г. по 31 мая 1999 г. (9 месяцев), с 1 сентября 1999 г. по 31 мая 2000 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2000 г. по 31 мая 2001 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2001 г. по 31 мая 2002 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2002 г. по 31 мая 2003 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2003 г. по 31 мая 2004 г. (9 месяцев), с 1 октября 2004 г. по 31 марта 2005 г. (6 месяцев), с 1 октября 2005 г. по 31 мая 2006 г. (8 месяцев), с 1 октября 2006 г. по 1 июня 2007 г. (8 месяцев за исключением одного дня неявки на работу), с 1 октября 2007 г. по 31 мая 2008 г. (8 месяцев), с 1 октября 2008 г. по 1 июня 2009 г. (7 месяцев 23 дня, за исключением 8 дней неявок на работу), с 1 октября 2009 г. по 31 мая 2010 г. (7 месяцев 29 дней, за исключением 1 дня неявки на работу), с 1 октября 2010 г. по 31 мая 2011 г. (8 месяцев) и обязать назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с 10 февраля 2025 г. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, сведений о причинах неявки не представил.

Представитель истца ФИО2 по доверенности и ордеру адвокат Алиев Р.А. оглы в судебном заседании доводы искового заявления с учетом его уточнения поддержал, просил удовлетворить его в полном объеме. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы иска ФИО2 не признала, просила отказать в его удовлетворении, полагая решение об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием у истца требуемой продолжительности специального стажа законным и обоснованным. 

Представитель третьего лица филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Центральная дирекция инфраструктуры – Московской дирекции инфраструктуры Тульской дистанции пути в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, предоставил пояснения по делу, сообщив, что в отделе архивов Московской железной дороги имеется следующая информация: приказом № 603 по Тульскому отделению Московской железной дороги 26 мая 1989 г. ФИО2 принят 

<

данные изъяты> с 5 июня 1989 г. Приказом № 240 по Тульскому отделению Московской железной дороги от 28 февраля 1990 г. водитель 

<

данные изъяты> ФИО2 направлен в профтехшколу 

<

данные изъяты> на курсы по подготовке 

<

данные изъяты> с отрывом от производства с 1 марта 1990 г. с сохранением среднего заработка на период обучения. Приказом № 899 по Тульскому отделению Московской железной дороги от 16 июля 1990 г. водитель 

<

данные изъяты> ФИО2 переведён 

<

данные изъяты> с 9 июля 1990 г. Приказом № 421 начальника Тульского отделения Московской железной дороги от 8 августа 1990 г. водителю 

<

данные изъяты> ФИО2 установлена доплата в размере 25% за совмещение профессии 

<

данные изъяты>. Приказом № 3823 по Тульскому отделению Московской железной дороги 27 декабря 1991 г. водитель 

<

данные изъяты> ФИО2 уволен по статье 31 КЗОТ РСФСР, по собственному желанию,

№ 28/к

г. приказом

30 декабря 1991

 по Тульской дистанции пути Московской железной дороги от 23 января 1992г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят 

<

данные изъяты> с 27 января 1992 г. Приказом № 206 по Тульской дистанции пути Московской железной дороги 27 мая 1992 г. 

<

данные изъяты> ФИО2 переведён 

<

данные изъяты> с 27 мая 1992 г. Приказом № 565/ка по Тульской дистанции пути Московской железной дороги от 31 июля 1997 г. 

<

данные изъяты> с 1 августа 1997 г. Приказом № 103/к по Тульской дистанции пути Тульского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от 19 марта 2007 г. 

<

данные изъяты> ФИО2 переведён 

<

данные изъяты> с 20 марта 2007 г.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2 по доверенности и ордеру адвоката Алиева Р.А. оглы, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО1, исследовав материалы настоящего и пенсионного дел, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд применяет нормы действующего законодательства, действующего на период спорных правоотношений, возникших между сторонами, и приходит к следующим выводам.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июня 2004 г. № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10 февраля 2025 г. истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в удовлетворении которого было отказано решением от 22 мая 2025 г., в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы. 

Решением пенсионного фонда от 22 мая 2025 г. № 25000043581739706/25 в назначении досрочной пенсии отказано по причине отсутствия у истца требуемой продолжительности 11 лет 8 месяцев страхового стажа работы; к зачету в специальный стаж не приняты следующие периоды, продолжительностью 21 год 3 месяца 21 день: 1 января 1996 г. по 31 мая 1996 г. (5 месяцев), с 1 сентября 1996 г. по 31 мая 1997 г. (9 месяцев), с 1 сентября 1997 г. по 31 мая 1998 г. (9 месяцев), с 1 сентября 1998 г. по 31 мая 1999 г. (9 месяцев), с 1 сентября 1999 г. по 31 мая 2000 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2000 г. по 31 мая 2001 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2001 г. по 31 мая 2002 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2002 г. по 31 мая 2003 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2003 г. по 31 мая 2004 г. (9 месяцев), с 1 октября 2004 г. по 31 марта 2005 г. (6 месяцев), с 1 октября 2005 г. по 31 мая 2006 г. (8 месяцев), с 1 октября 2006 г. по 1 июня 2007 г. (8 месяцев за исключением одного дня неявки на работу), с 1 октября 2007 г. по 31 мая 2008 г. (8 месяцев), с 1 октября 2008 г. по 1 июня 2009 г. (7 месяцев 23 дня, за исключением 8 дней неявок на работу), с 1 октября 2009 г. по 31 мая 2010 г. (7 месяцев 29 дней, за исключением 1 дня неявки на работу), с 1 октября 2010 г. по 31 мая 2011 г. (8 месяцев), с 1 октября 2014 г. по 30 ноября 2018 г. (4 года 2 месяца) – периоды работы в должности 

<

данные изъяты> и на участке 

<

данные изъяты>, так как в данные периоды отсутствовала интенсивность движения поездов; с 1 октября 2014 г. по 31 декабря 2024 г. (10 лет 3 месяца 4 дня, за исключением 28 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) – период работы в должности 

<

данные изъяты>», так как отсутствуют начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующем тарифам и работодатель подтверждает работу заявителя в обычных условиях труда; август 2006 г. (1 день), сентябрь 2006 г. (1 день), июнь 2007 г. (1 день), июнь 2009 г. (1 день), с 1 июля 2009 г. по 2 июля 2009 г. (2 дня), со 1 августа 2009 г. по 2 августа 2009 г. (2 дня), с 1 сентября 2009 г. по 3 сентября 2009 г. (3 дня) – дни неявок на работу, так как в указанный период заявителю не выплачивалась заработная плата, с которой производятся отчисления в фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также не предусмотрены пунктом 4 правил от 11 июля 2002 г. № 516, так как не выполняются условия работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня; с 1 октября 2012 г. по 2 октября 2012 г. (2 дня) – период отвлечения от работы, так как не предусмотрено правилами № 516 от 11 июля 2002 г.; с 18 августа 2013 г. по 29 августа 2013 г. (12 дней), с 22 апреля 2013 г. по 26 апреля 2013 г. (5 дней) – период нахождения в командировке, так как не предусмотрено правилами № 516 от 11 июля 2002 г.; 18 июня 2013 г. (1 день), 18 июля 2013 г. (1 день), в 2014 г. по 2024 г. (28 дней – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы), так как в указанный период заявителю не выплачивалась заработная плата, с которой производятся отчисления в Фонд пенсионного социального страхования Российской Федерации по установленным тарифам, а также не предусмотрено правилами от 11 июля 2002г. № 516; 14 декабря 2012 г. (1 день), 13 декабря 2013 г. (1 день) – медобследование, так как не предусмотрено правилами № 516 от 11 июля 2002 г.

Между тем, с указанным решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области суд не соглашается в силу следующего.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

B целях реализации данной нормы закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с которым при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список от 24 апреля 1992 г. № 272).

Списком от 24 апреля 1992 г. № 272 предусмотрены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорогах с интенсивным движением поездов.

Для таких работников необходимо документально подтвердить занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным или особо интенсивным движением поездов. Особо интенсивное движение поездов: размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 100 пар и на однопутных – более 48 пар в сутки.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 2 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. 

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

По общему правилу при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами периоды работы, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Также, приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. 

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на ми подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, указаны возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения изложены в пункте 2 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истцом в пенсионный орган была представлена трудовая книжка серии №, где имеются записи о трудовой и иной деятельности ФИО2 в спорный период.

Также истцом в обоснование доводов искового заявления представлены следующие документы:

- справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимая для начисления льготной пенсии, выданная филиалом ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Московская дирекция инфраструктуры Тульская дистанция пути, согласно которой ФИО2 с 27 января 1992 г. по 19 марта 2007 г. (приказ от 23 января 1992 г. № 28/к) работал полный рабочий день в должности 

<

данные изъяты>, в том числе, с интенсивным движением поездов. Работа протекала полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессий. С 20 марта 2007 г. по 30 ноября 2018 г. (приказ от 19 марта 2007 г. № 103/к) – работа в качестве работника 

<

данные изъяты>

Суд учитывает, что на дату принятия ответчиком решения об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии работодателем истца были представлены иные документы, послужившие основанием к отказу в удовлетворении заявления истца. Между тем, данное обстоятельство устранено в ходе рассмотрения дела, работодателем ФИО2 представлены уточняющие документы, свидетельствующие о том, что его работа в спорный период времени проходила в особых условиях труда и при необходимой особой интенсивности движения поездов.

В силу статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в специальный стаж ФИО2 подлежит включению период работы с 1 января 1996 г. по 31 мая 1996 г. (5 месяцев), с 1 сентября 1996 г. по 31 мая 1997 г. (9 месяцев), с 1 сентября 1997 г. по 31 мая 1998 г. (9 месяцев), с 1 сентября 1998 г. по 31 мая 1999 г. (9 месяцев), с 1 сентября 1999 г. по 31 мая 2000 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2000 г. по 31 мая 2001 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2001 г. по 31 мая 2002 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2002 г. по 31 мая 2003 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2003 г. по 31 мая 2004 г. (9 месяцев), с 1 октября 2004 г. по 31 марта 2005 г. (6 месяцев), с 1 октября 2005 г. по 31 мая 2006 г. (8 месяцев), с 1 октября 2006 г. по 1 июня 2007 г. (8 месяцев за исключением одного дня неявки на работу), с 1 октября 2007 г. по 31 мая 2008 г. (8 месяцев), с 1 октября 2008 г. по 1 июня 2009 г. (7 месяцев 23 дня, за исключением 8 дней неявок на работу), с 1 октября 2009 г. по 31 мая 2010 г. (7 месяцев 29 дней, за исключением 1 дня неявки на работу), с 1 октября 2010 г. по 31 мая 2011 г. (8 месяцев). 

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, учитывая, что в случае включения в специальный страховой стаж ФИО2 спорного периода его трудовой деятельности общая продолжительность работы с тяжелыми условиями труда превысит необходимые 12 лет 6 месяцев, при этом на дату подачи заявления о назначении пенсии истец имел необходимые продолжительность страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента, что свидетельствует о выполнении требований подпункта 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2003 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При изложенных обстоятельствах и с учетом положений подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», принимая во внимание обращение истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 10 февраля 2025 г., наличие у ФИО2 в случае включения в его специальный стаж спорного периода работы необходимой продолжительности специального стажа, право на досрочную пенсию по старости возникает с даты достижения истцом 55 лет.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении спорного периода трудовой деятельности в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить в специальный страховой стаж ФИО2 период трудовой деятельности с 1 января 1996г. по 31 мая 1996 г. (5 месяцев), с 1 сентября 1996 г. по 31 мая 1997 г. (9 месяцев), с 1 сентября 1997 г. по 31 мая 1998 г. (9 месяцев), с 1 сентября 1998 г. по 31 мая 1999 г. (9 месяцев), с 1 сентября 1999 г. по 31 мая 2000 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2000г. по 31 мая 2001 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2001 г. по 31 мая 2002 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2002 г. по 31 мая 2003 г. (9 месяцев), с 1 сентября 2003 г. по 31 мая 2004 г. (9 месяцев), с 1 октября 2004 г. по 31 марта 2005 г. (6 месяцев), с 1 октября 2005 г. по 31 мая 2006 г. (8 месяцев), с 1 октября 2006 г. по 1 июня 2007 г. (8 месяцев за исключением одного дня неявки на работу), с 1 октября 2007 г. по 31 мая 2008 г. (8 месяцев), с 1 октября 2008 г. по 1 июня 2009 г. (7 месяцев 23 дня, за исключением 8 дней неявок на работу), с 1 октября 2009 г. по 31 мая 2010 г. (7 месяцев 29 дней, за исключением 1 дня неявки на работу), с 1 октября 2010 г. по 31 мая 2011 г. (8 месяцев) в должности 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 10 февраля 2025 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено судом 10 ноября 2025 г.

Председательствующий Сальков В.А.