Дело № 2а-785/2023

51RS0017-01-2023-000884-39

Принято в окончательной форме 24 октября 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алимовой Е.В.,

при секретаре Богдановой С.Н.,

с участием:

прокурора Печенгского района Мурманской области Цапикова П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Печенгский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Печенгский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден *.*.* Печенгским районным судом Мурманской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с ограничением свободы сроком 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, освобожден *.*.* по отбытию срока наказания. 

*.*.* Кольским районным судом Мурманской области принято решение об установлении административного надзора сроком на 3 года, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы с административными ограничениями: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов следующих суток; запрет на выезд за пределы Мурманской области; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. *.*.* ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Печенгский» с заведением дела административного надзора №, срок надзора исчисляется с *.*.* по *.*.*.

*.*.* Печенгским районным судом Мурманской области принято решение об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За контролируемый период времени ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Неоднократно допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, за что привлекался к административной ответственности по статье 19.24, по статье 20.21, ч. 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На профилактические беседы должным образом не реагирует, склонен к совершению повторных правонарушений. 

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, просит установить в отношении ФИО1 на срок действия административного надзора, установленного решением Кольского районного суда Мурманской области от *.*.*, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, согласно представленному ходатайству просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 89). 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие, указав, что с требованиями согласен (л.д.90). 

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022 N 41) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как следует из материалов дела, приговором Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.* ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев с ограничениями: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное место суток, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не изменять место жительство или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, возложить на ФИО1 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что преступление совершено в условиях рецидива преступлений. Освобожден из исправительного учреждения *.*.* по отбытию срока наказания, согласно справке ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области (л.д. 20).

Решением Кольского районного суда Мурманской области от *.*.* в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до *.*.*, а также установлены административные ограничения на период административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда за пределы Мурманской области, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решением Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.* ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из справки-характеристики на ФИО1, выданной инспектором по административному надзору ОМВД России по Печенгскому району Мурманской области следует, что с *.*.* ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Печенгский» с заведением дела административного надзора №. Срок административного надзора исчисляется с *.*.* по *.*.*. За контролируемый период времени ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Неоднократно допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, за что привлекался к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На профилактические беседы должным образом не реагирует, склонен к совершению повторных правонарушений. 

В ходе профилактических бесед предупреждался о том, что в отношении него с учетом сведений об образе жизни, а также о соблюдении им административных ограничений и совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений, судом могут быть дополнены ранее установленные ему административные ограничения. После обращения ОМВД с заявлением в суд от *.*.* об установлении дополнительных ограничений, должных выводов не сделал и вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 30). 

ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- *.*.* по части 2 статьи ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 505 рублей;

-*.*.* по части 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от 13.10.2022) и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- *.*.* по части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 5 суток;

-*.*.* по части 2 статьи ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 505 рублей;

- *.*.* по части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 5 суток;

- *.*.* по части 2 статьи ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 505 рублей;

- *.*.* по части 2 статьи ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей;

- *.*.* по части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 5 суток;

-*.*.* по части 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- *.*.* по части 2 статьи ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 505 рублей;

- *.*.* по части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 8 суток;

- *.*.* по части 2 статьи ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 505 рублей;

- *.*.* по части 2 статьи ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 505 рублей;

- *.*.* по части 2 статьи ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 505 рублей;

- *.*.* по части 2 статьи ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей;

- *.*.* по части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на 22 часа;

- *.*.* по части 2 статьи ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 505 рублей;

- *.*.* по части 3 статьи ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на 22 часа;

- *.*.* по части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на 22 часа;

- *.*.* по части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на 22 часа;

- *.*.* по части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на 25 часов;

- *.*.* по части 2 статьи ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 520 рублей;

- *.*.* по части 2 статьи ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АП № № от *.*.*) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 520 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

Из бытовой характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, не работает. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Злоупотребляет спиртными напитками, имеет приводы и доставления в дежурную часть ОМВД России «Печенгский». По своим личностным качествам склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года многократно привлекался к административной ответственности, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, для предупреждения совершения им правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления ФИО1 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление ОМВД России «Печенгский» является законным и обоснованным, и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России «Печенгский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 на период административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Алимова