Дело №2а-2368/2024

УИД 73RS0013-01-2024-004829-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2024 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Александровой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее - УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. 

В связи с наличием задолженности в порядке ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, должнику направлено требование об уплате задолженности №877 от 25.01.2022 с добровольным сроком оплаты до 22.02.2022. Требование направлено ответчику заказной почтовой корреспонденцией 01.02.2022. 

Требование налогоплательщиком не исполнено, срок для добровольной оплаты истек.

В связи с неисполнением ИП ФИО1 обязанности по уплате страховых сборов в установленные сроки, инспекцией было принято решение №248 от 02.03.2022 на сумму 41036,13 руб. 

В связи с отсутствием денежных средств на счетах должника 17.03.2022 принято решение о взыскании данных сумм за счет имущества налогоплательщика №*, а также вынесено постановление №* о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени за счет имущества налогоплательщика на сумму 41036,13 руб., которое направлено для исполнения в МОСП по исполнению исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области.

В отношении должника МОСП по исполнению исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство №*-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику 11.04.2022, получено 15.04.2022.

До настоящего времени требование должником не исполнено. 

Просит установить для должника ИП ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения всей суммы задолженности по исполнительному производству. 

Представитель административного истца УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких – либо возражений суду не представил, ходатайств об отложении дела от него не поступало. 

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Ульяновской области, судебный пристав – исполнитель МОС по исполнению особых исполнительных производств ФИО2, представитель СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям. 

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Частью 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 23.05.2014 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ФИО1 в 

качестве индивидуального предпринимателя. (л.д.6-7).

В отношении ФИО1 в связи с наличием у него задолженности по единому налоговому счету возбуждались исполнительные производства:

№*-ИП от 01.03.2021 на основании акта органа осуществляющего контрольные функции от 24.02.2021, предметом исполнения которого является взыскание задолженности перед бюджетом в размере 40937,69 руб. в пользу УФНС России по Ульяновской области;

№*-ИП от 18.03.2022 на основании акта органа осуществляющего контрольные функции от 17.03.2022, предметом исполнения которого является взыскание задолженности перед бюджетом в размере 41036,13 руб. в пользу УФНС России по Ульяновской области (л.д.42).

Решением Димитровградского городского суда от 08.07.2022 по иску налогового органа к ФИО1 постановлено: установить для должника индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН 

<

***>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №*-ИП. 

Решение вступило в законную силу 16.08.2022 (л.д.45 оборот-48).

04.08.2022 судебный пристав-исполнитель СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО2 выносит определение об объединении исполнительных производств №*-ИП и №*-ИП в сводное исполнительное производство №*-СД (л.д.42).

17.08.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ по сводному исполнительному производству №*-СД, согласно которому по состоянию на 17.08.2022 сумма задолженности составляет 85519,97 руб., в связи с чем ФИО1 ограничен выезд из РФ с 10.08.2022 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, т.е. до 10.02.2023 (л.д.54).

30.11.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ по сводному исполнительному производству №*-СД, согласно которому по состоянию на 30.11.2023 сумма задолженности составляет 78860,77 руб., в связи с чем ФИО1 ограничен выезд из РФ с 24.11.2023. Основанием для отмены временного ограничения на выезд должника из РФ будет постановление об отмене временного ограничения на выезд из РФ (л.д.49). 

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время установлено временное ограничения на выезд из РФ для должника ФИО1 до полного исполнения им обязательств по сводному исполнительному производству №*-СД. 

Указанное постановление судебного пристава никем не оспорено, является действующим. 

С учетом указанного, повторного наложения запрета на выезд из РФ ФИО1 решением суда не требуется. Права административного истца не нарушены, поскольку уже с 30.11.2023 истребуемый им запрет наложен.

В удовлетворении административного иска надлежит отказать. 

Руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 14 октября 2024 года.

Председательствующий судья А.В.Берхеева