Дело № 12-67/2025

УИД 42RS0037-01-2025-001092-67

РЕШЕНИЕ

8 августа 2025 года город Юрга Кемеровской области 

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Ёлгина Ю.И., рассмотрев жалобу ООО «Автохим» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО *** от 07.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО *** от 07.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ООО «Автохим» назначен административный штраф в размере 5000 рублей.

ООО «Автохим» подана жалоба с просьбой об отмене указанного постановления по делу об административном правонарушении.

Жалоба обоснована тем, что в период движения транспортного средства с 02.03.2025 по 05.03.2025 бортовое устройство *** показывало исправную работу, лишь по прибытии транспортного средства в г. Новосибирск было обнаружено, что оно не исправно, а плата за пройденный путь не списалась. Таким образом, административное правонарушение произошло без вины ООО «Автохим», состав административного правонарушения отсутствует. 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в отсутствие не явившегося законного представителя ООО «Автохим», извещенного надлежащим образом. 

Защитник ООО «Автохим» Метелев А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнив тем, что бортовое устройство *** было сдано оператору по причине неисправности, взамен которого было получено иное бортовое устройство, что подтверждается актом возврата бортового устройства от 05.03.2025 и актом передачи бортового устройства от 06.03.2025. 

Судья, заслушав защитника, исследовав письменные материалы, приходит к нижеизложенным выводам

На основании ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечёт наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 федерального закона от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Закона N 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона N 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ООО «Автохим» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, служат те обстоятельства, что 04.03.2025 г. в 06 часов 44 минуты 29 секунд *** автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносьемки, видеозаписи, Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» *** выявлено, что ООО «Автохим» - собственником транспортного средства «SITRAK C7KH», с государственным регистрационным знаком ***, допущено осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу: фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекса аппаратно-программный "АвтоУраганВСМ-2", идентификатор ***. Фотоматериал позволяет идентифицировать транспортное средство и подтверждает событие административного правонарушения, получен с соблюдением закона, доказательств технических неисправностей прибора видеофиксации, влияющих на его функции при осуществлении фотофиксации, в материалах дела нет и заявителем не представлено.

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

В жалобе заявитель указывает, что транспортное средство показывало исправную работу и лишь по прибытию было обнаружена его неисправность, в результате чего, денежные средства с расчетной записи не списывались.

Из информационного письма ООО «РТИТС» от 20.06.2025 установлено, что специалистами оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, где установлено, что на момент фиксации 04.03.2025 г. транспортное средство с *** осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» в нарушении п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство *** закрепленное за транспортным средством с *** не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. На момент фиксации проезда ВТС с ГРЗ *** не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства ***. Начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение ТС с *** не производилось. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение ТС с *** по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» не была внесена.

По состоянию на 04.03.2025 06:44:29 сбоев в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено, в том числе внешнего воздействия источника искажения /подавления сигнала ГНСС на работу бортового устройства.

Согласно пункту 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты, а также продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

С учетом ранее указанным норм права, исследованных материалов дела, доказательств, подтверждающих ненадлежащее функционирование закрепленного за транспортным средством бортового устройства на момент фиксации административного правонарушения, в материалах дела не имеется и в обоснование доводов жалобы не представлено. Бортовое устройство, которое не функционировало без оформления при этом маршрутной карты, является движением без внесения платы и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возврат бортового устройства оператору СВП не подтверждает его неисправность в момент движения транспортного средства с *** по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» 04.03.2025.

Следовательно, собственник транспортного средства ООО «Автохим» свою невиновность, вопреки требованиям ст. 1.5 КоАП РФ, не доказал.

При таких обстоятельствах постановление подлежит оставлению без изменения.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Оставить без изменения постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 *** от 07.04.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Автохим», жалобу - без удовлетворения.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения либо получения.

Судья Ю.И. Ёлгина