Дело № 2-352/2019

24RS0048-01-2018-004755-85

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Татарниковой Е.В., 

при секретаре Ефремовой Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поддубной ФИО11 к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на гараж в порядке наследования, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском с учетом уточнений к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования. Требования мотивированы тем, что на основании решения 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № супругу истца – ФИО2 выдано разрешение на строительство гаражного бокса по 

<

адрес> около 

<

адрес>. Строительство гаража было завершено в 1980 году в период брака истца с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ супруг истца умер, не успев оформить спорный гаражный бокс в установленном законом порядке. Истец является единственным наследником указанного имущества, оставшегося после смерти ФИО2, поскольку второй наследник (сын умершего) от принятия наследства отказался в ее пользу. Со ссылкой на изложенные обстоятельства, истец обратилась в суд с указанными требованиями. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности № 24 АА 2551696 от 26.12.2017, заявленные требования с учетом уточнений поддержала по изложенным в иске основаниям, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Представитель ответчика администрации г. Красноярска, третьи лица – ФИО4, представители ДМИЗО администрации г. Красноярска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание н явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено. Ранее представителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю направлен отзыв на иск, в котором против требований истца не возражал, отметив, что для регистрации права собственности при вынесении решения необходимо указать описание объекта недвижимости в соответствие с техническим планом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. От третьего лица ФИО4 также поступило заверенное нотариусом ходатайство, согласно которому против заявленных требований матери он не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений по существу заявленных требований со стороны ответчика не поступало. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства. 

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии законом не может принадлежать гражданам. 

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ч.3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что на основании решения Исполнительного Комитета Красноярского края городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Утвердить отвод земельных участков для строительства гаражей для личного автотранспорта граждан на ближайшие годы по районам города согласно приложений № и №; зарезервировать участки для строительства типовых многоэтажных гаражей на 300-400 машин каждый, в том числе в Советском районе – на ул. Дудинской, севернее высоковольтной подстанции «Восточная» и в «Зеленой Роще», восточнее микрорайона №; отвод участков под строительство гаражей отдельными гражданами, на отведенных земельных участках, согласно приложениям №№, 2, производить решением исполкома районных Советов при наличии машины или очереди на машину на ближайшее время с последующим оформлением через бюро технической инвентаризации и городское управление коммунального хозяйства; строительство гаражей вести только силами РСУ Крайбытуправления и РСУ городского ремонтно-строительного треста…». 

На основании решения исполкома Советского районного Совета Депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 разрешено строительство гаража размером 3х6 метров в кирпичном исполнении через РСУ-5 Крайбытуправления по 

<

адрес>, рядом с существующими, что подтверждается архивной выпиской Государственного архива Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ за №-П, а также ответом КГКУ «Государственный архив Красноярского края» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда. 

Согласно информационной справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, объекту недвижимости – одноэтажный гаражный бокс с подвалом, обозначенный в техническом паспорте литерами Г, г1, расположенный в 

<

адрес> гараж под №; 

<

адрес> присвоен адрес: 

<

адрес> бокс №.

Из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Стройкад» ФИО5 в связи с выполнением кадастровых работ в отношении возведенного сооружения, расположенного по адресу: 

<

адрес> - бокс № следует, что гараж является объектом недвижимости с назначением – нежилое, имеет площадь 35,0 кв.м., количество этажей объекта – 2, в том числе подземных – 1; год завершения строительства – 1980. 

Таким образом, установлено существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи.

Согласно предоставленным Управлением Архитектуры администрации 

<

адрес> сведениям из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № П-7935, земельный участок с местоположением: 

<

адрес> бокс № находится в многофункциональной территориальной зоне; наличие в границах земельного участка зон с особыми условиями использования территорий, либо территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории - не установлено. 

Согласно предоставленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ответа (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) по запросу суда, в результате проведенного анализа Единого государственного реестра недвижимости, записей об объекте недвижимости – земельном участке, выделенном для строительства гаражей по 

<

адрес> в 

<

адрес> и расположенном в кадастровом квартале №, не установлено. 

Из представленного на запрос суда ответа ДМИЗО администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размещение гаражного бокса, расположенного по адресу: 

<

адрес> бокс №, соответствует Генеральному плану и правилам землепользования и застройки города Красноярска. 

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> «Д», гаражный бокс № отсутствуют. 

Из представленных по запросу суда сведений АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ в базе данных ГУ «Краевой государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений и сооружений», сформированной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не содержится информация о гаражном боксе по адресу: 

<

адрес> бокс №. 

Согласно заключению ООО «СПАС-2007» от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требований пожарной безопасности, гаражный бокс № по адресу: 

<

адрес> соответствует противопожарным требованиям нормативных документов, в том числе Федеральным законам № 123-ФЗ и № 384-ФЗ. 

Из технического заключения АО «Красноярскгражданпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при обследовании технического состояния строительных конструкций гаражного бокса, расположенного по адресу: 

<

адрес> бокс №, каких-либо деформаций, прогибов, трещин, отклонений от вертикали и горизонтали не обнаружено; индивидуальный гараж является капитальным, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Все работы по строительству гаражного бокса выполнены в соответствие со строительными нормами и правилами (СниП); несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает – строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Дальнейшая эксплуатация гаражного бокса возможна. 

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ условия размещения гаражного бокса № на 1 (одно) машино-место, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО2, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о браке II-ФЕ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ТО Агентства ЗАГС администрации Красноярского края по Центральному району г. Красноярска, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. 

Из представленной по запросу суда нотариусом нотариальной палаты Красноярского края ФИО6 выписки из наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, сформированного после смерти ФИО2, следует, что наследниками первой очереди умершего являются его супруга – ФИО1 и его сын – ФИО4 

На основании заявления от 19.04.2007 ФИО4 от казался от причитающейся ему по закону доли наследственного имущества, оставшегося после смерти своего отца – ФИО2, в пользу матери – ФИО1, в этой связи на имя ФИО1 нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении принадлежащего наследодателю имущества. 

Вместе с тем, спорный объект недвижимости (гаражный бокс № по 

<

адрес>) при жизни не был оформлен ФИО2 в установленном законом порядке, свидетельство о праве на наследство по закону в отношении него не выдавалось. 

В силу положений статьи 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ч.1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч.1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствие с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

В соответствие с требованиями ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. 

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Как указано в абз. втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абз. второй п. 4 названного выше Постановления).

Пункт 59 указанного выше Постановления разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона.

Из пояснений представителя истца в ходе судебного разбирательства следует, что после смерти мужа истцом наряду с другим имуществом (автомобиль TOYOTA LAND CRUISER легковой (универсал), 1997 года выпуска, г/н №; квартира по адресу: 

<

адрес>; квартира по адресу: 

<

адрес> и т.д.), право собственности на которые оформлены в установленном законом порядке на основании свидетельств о праве на наследство. После смерти супруга истца продолжала пользоваться гаражным боксом № по адресу: 

<

адрес> Однако оформить его в установленном законом порядке не смогла, поскольку разрешение на строительство и акт ввода гаражного бокса в эксплуатацию своевременно и надлежащим образом ФИО2 при жизни оформлены не были. 

Проанализировав изложенные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд принимает во внимание, что при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 принял часть наследства оставшегося после смерти ее супруга ФИО2, оформив право собственности на них в установленном законом порядке. При этом после смерти мужа в ее владение также перешел спорный гаражный бокс. С указанного времени свободно и открыто используют его по назначению. Второй наследник ФИО4 отказался от всего наследственного имущества, оставшегося после смерти отца в пользу матери, против заявленных требований также не возражал. 

Сведения о наличии правопритязаний, заявленных в судебном порядке правах требования, арестах (запретах), а также сведения о зарегистрированных правах собственности в отношении спорного объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>», бокс № в материалах дела отсутствуют, однако в связи с тем, что разрешение на строительство и акт ввода гаражного комплекса в эксплуатацию при жизни наследодателя ФИО2 своевременно и надлежащим образом оформлены не были, истец не может зарегистрировать право собственности на спорный гаражный бокс в установленном законом порядке. 

Установленные по делу доказательства в совокупности подтверждают, что гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес> возведен на земельном участке, предоставленном для этих целей, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным, противопожарным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Истец открыто и свободно использует гараж по его прямому назначению, обеспечивает содержание гаражного бокса в надлежащем состоянии. 

На протяжении длительного времени, а именно с 1980 года, в течение которого ФИО2, а впоследствии с 2007 года его супруга ФИО1 пользовались спорным объектом недвижимости, местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или о его изъятии, однако таких требований не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право Поддубных на данное имущество. 

При таких обстоятельствах, с учетом представленных истцом доказательств совершения фактических действий по принятию наследства, оставшегося после смерти ФИО2, суд полагает заявленные ФИО1 требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В связи с чем, полагает необходимым признать за истцом право собственности на гаражный бокс по адресу: 

<

адрес> бокс №, площадью 35, 0 кв.м. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Поддубной ФИО11 удовлетворить.

Признать право собственности за Поддубной ФИО11 на гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 35,0 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.В. Татарникова

Текст мотивированного решения изготовлен 25.02.2019