Копия

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богородск Нижегородская область ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Костиной Н.А., при секретаре судебного заседания Родионове А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, 

установил:

ФИО1 обратилась в Богородский городской суд Нижегородской области с иском к Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области о сохранении квартиры, общей площадью Х кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ дедушке истца Ю.П., а также истцу ФИО1 (до заключения брака ФИО2) К.С. была предоставлена для проживания на условиях социального найма квартира, кадастровый №, находящаяся по адресу: 

<

адрес>. Данная квартира зарегистрирована в реестре муниципальной собственности Богородского муниципального района 

<

адрес>, к объектам, не подлежащим приватизации не относится. Реализуя свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, на основании постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, она заключила с Администрацией Богородского района договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, на основании которого она получила безвозмездно в собственность квартиру, общей площадью Х кв.м., кадастровый №, расположенную на первом этаже двухэтажного жилого кирпичного дома, находящуюся по адресу: 

<

адрес>. После приватизации квартиры она содержит ее, производит оплату коммунальных платежей, распоряжается как своей собственной. В настоящее время она желает зарегистрировать свое право собственности на квартиру, чтобы в дальнейшем распорядиться своим имуществом, однако это сделать невозможно, ввиду того, что фактическая площадь данного объекта недвижимости составляет Х кв.м., что на Х кв.м. больше площади указанной при постановке квартиры на кадастровый учет. Увеличение площади квартиры произошло в результате реконструкции печи в квартире, в результате чего площадь прихожей увеличилась и составляет Х кв.м. В результате перепланировки и переустройства квартиры повысилась комфортность проживания жильцов в квартире. 

Истец ФИО1 и ее представитель Н.Ю. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела. Согласно письменного заявления представитель истца просит рассмотреть дело без ее участия. 

Принимая участие в предварительном судебном заседании, представитель истца ФИО1 Ю. поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что истец является ее дочерью. Сама дочь перепланировку и переустройство в квартире не производила. Однако, из справки о техническом состоянии квартиры стало известно, что площадь квартиры изменилась. Выяснилось, что когда-то была реконструирована печь в квартире, которая стала по размеру меньше и за счет этого увеличилась площадь прихожей и площадь квартиры с Х кв.м. до Х кв. м. Это видно и по техническому плану квартиры и следует из заключения эксперта. 

Представитель ответчика Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Возражений по заявленным исковым требованиям не представлено. 

Дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит следующее.

Учитывая, что на основании п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при подготовке дела к судебному разбирательству и в процессе разбирательства дела сторонам предоставлена возможность представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора. 

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (п.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…вследствие иных действий граждан и юридических лиц…

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В пп. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. 

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. 

Правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу частей 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно п.1 ч.1, ч.2 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся, в том числе квартира. 

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Статьей 26 ЖК РФ предусмотрены основания проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ). 

Как следует из ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса.

Из ч. 5, ч. 6 ст. 26 ЖК РФ следует, что орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г), перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) являются изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из материалов дела следует что, ДД.ММ.ГГГГ Ю.П., а также члену его семьи – внучке ФИО1 (до заключения брака ФИО2) К.С. на основании договора социального найма жилого помещения № 

<

адрес> была предоставлена в бессрочное владение и пользование двухкомнатная квартира, общей площадью Х кв.м., в том числе жилой Х кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> (л.д. №).

Согласно технического паспорта квартиры отДД.ММ.ГГГГ, выполненного Богородским отделением Волго-Вятскоо филиала АО «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> является двухкомнатной и расположена на первом этаже жилого дома. Она состоит из прихожей Х кв.м., жилой комнаты - Х кв.м., жилой комнаты - Х кв.м., таким образом, общая площадь квартиры составляла Х кв.м., из них жилая Х кв.м. (л.д. №). 

Согласно выписки из реестра имущества муниципальной собственности 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанная квартира зарегистрирована в реестре муниципальной собственности Богородского муниципального района Нижегородской области (л.д. №).

Согласно выписки из ЕГРН, спорная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым №, и ее площадь указана как Х кв.м. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Богородского района Нижегородской области, с одной стороны, и ФИО2 (после заключения брака ФИО1) К.С., с другой, был заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, на основании которого последняя получила безвозмездно в собственность двухкомнатную квартиру, общей площадью Х кв.м., кадастровый №, расположенную на первом этаже двухэтажного жилого кирпичного дома, находящуюся по адресу: 

<

адрес> (л.л. №).

Согласно заявления Ю.П. от ДД.ММ.ГГГГ, он от участия в приватизации квартиры отказался (л.д. №). 

Факт смены истцом фамилии с ФИО2 на ФИО1 после регистрации ею брака ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией свидетельства о браке (л.д. №

Как было установлено истцом при принятии мер к регистрации ее права собственности на квартиру, имели место перепланировка и переустройство квартиры, в результате реконструкции и изменения контура находящейся в квартире печи, которая используется для индивидуального отопления квартиры, не имеющей общих элементов с общедомовым имуществом многоквартирного жилого дома, между тем, имеющей общий элемент -дымоход жилого дома для удаления отходов сгорания (который не изменился), а именно произошло изменение конфигурации и общей площади помещений квартиры: общая площадь квартиры увеличилась с Х кв.м. до Х кв.м., площадь прихожей увеличилась с Х кв.м. до Х кв. м., что следует из заключения специалиста №, выполненного ООО «Приволжский центр судебной экспертизы и оценки «Паритет» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № и справки № о технических характеристиках объекта капитального строительства, выполненной производственным отделом № филиала ППК «Роскадастр» по Нижегородской области плана от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой квартира состоит из прихожей -Х кв.м., жилой комнаты - Х кв.м., жилой комнаты - Х кв.м., таким образом общая площадь квартиры составила Х кв.м., из них жилая Х кв.м. (л.д№).

Согласование перепланировки и переустройства квартиры в установленном законом порядке места не имело, то есть работы выполнены самовольно. 

Из доводов истца следует, что в связи с изменением общей площади квартиры она лишена возможности зарегистрировать в ЕГРН право собственности на спорную квартиру на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность.

Согласно заключению специалиста №, выполненному ООО «Приволжский центр судебной экспертизы и оценки «Паритет» ДД.ММ.ГГГГ, с точки зрения строительных, архитектурно-планировочных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, экологических норм и правил безопасного условия проживания и пребывания, использование объекта исследования в качестве жилого помещения после проведенной перепланировки и переустройства возможно, и обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию квартиры, пригодно для постоянного круглогодичного проживания. Сохранение объекта исследования, жилое помещение, назначение: жилое помещение, общая площадь Х кв.м., этаж расположения №, адрес: 

<

адрес> кадастровый № в перепланированном и переустроенном состоянии возможно, не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. №). 

Кроме того, согласно ответа на запрос суда главного государственного инспектора Богородского муниципального округа по пожарному надзору Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Богородскому муниципальному округу ГУ МЧС России по Нижегородской области А.В. от ДД.ММ.ГГГГ. №, нарушений требования пожарной безопасности 

<

адрес> в 

<

адрес> не выявлено (л.д. №).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе заключение о соответствии выполненных работ требованиям строительных норм и правил, а также норм в области пожарной безопасности, безопасности для истца и окружающих, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что произведенные перепланировка и переустройство квартиры выполнены при соблюдении строительных норм и правил, норм в области пожарной безопасности, не нарушают прав и законных интересов граждан, в том числе не создают угрозы для жизни и здоровья людей. 

При этом изменения общего имущества многоквартирного дома места не имело. 

Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2023 N 3041-р «О внесении изменений в перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, утв. распоряжением Правительства РФ от 16.11.2021 N 3214-р» перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. N 3214-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 47, ст. 7923), дополнен разделом VIII следующего содержания: "VIII. Судебные экспертизы по гражданским делам, связанным с самовольным строительством. Судебная строительно-техническая экспертиза".

К таковым экспертным учреждениям ООО «Приволжский центр судебной экспертизы и оценки «Паритет» не относится, однако само по себе указанное обстоятельство на допустимость доказательства не влияет, исходя из следующего. 

Суд оценивает все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. 

В силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Таким образом, представленное заключение подлежит оценке наряду и в совокупности с иными, имеющимися в деле доказательствами. 

В данном случае, учитывая, что в представленном истцом заключении выводы достаточным образом мотивированы и обоснованы, сделаны по результату осмотра квартиры, исследования технического паспорта, выписки из ЕГРН, иных документов, указанное заключение согласуется с иными имеющимися в деле доказательствами, в том числе с доводами истца и объяснениями ее представителя, с письменными доказательствами, оснований у суда не доверять указанному заключению, либо ставить его под сомнение не имеется, поэтому данное доказательство принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу, которому суд доверяет. 

При этом ответчиком данное доказательство не оспорено, о назначении судебной экспертизы им не заявлено, а судом таких оснований не усмотрено. 

Ответчиком требований о приведении квартиры в прежнее состояние не заявлено. 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт перепланировки и переустройства квартиры, находящейся на первом этаже, двухэтажного кирпичного многоквартирного дома и соблюдения при выполнении перепланировки и переустройства требований законодательства, а также доказано, что выполненные работы не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного не представлено. 

При таких обстоятельствах, несмотря на отсутствие согласования перепланировки и переустройства квартиры с органом местного самоуправления, жилое помещение по решению суда может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, а потому исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт №) удовлетворить. 

Сохранить самовольно перепланированное и переустроенное изолированное жилое помещение – квартиру под № общей площадью Х.м., кадастровый №, расположенную на первом этаже двухэтажного жилого кирпичного дома находящегося по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья- (подпись) Костина Н.А.

иные данные 

иные данные

иные данные