Дело № 2а-461/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 27 июля 2020 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко О.В.,

при секретаре Савиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области (далее – МИФНС России № 5 по Волгоградской области) обратилась в Иловлинский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в МИФНС России № 5 по Волгоградской области состоит ФИО1 как плательщик страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

ФИО1 5 апреля 2006 года был присвоен основной государственный номер индивидуального предпринимателя и с данного момента он поставлен на учет в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. 18 июля 2019 года ФИО1 снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя. Вместе с тем, у ФИО1 имеется задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 18612,13 рублей и пени в размере 4390,67 рублей.

По этим основаниям просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 18612,13 рублей и пени в размере 4390,67 рублей.

Административный истец – МИФНС России №5 по Волгоградской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. В административном исковом заявление содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (ч.1 ст.45 НК РФ).

В ч. 1 ст. 48 НК РФ указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьёй.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п.1 ст.432 НК РФ индивидуальные предприниматели самостоятельно исчисляют и уплачивают за себя суммы страховых взносов.

Статья 430 НК РФ определяет размер страховых взносов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

В соответствии с Указом Президента от 15 января 2016 г. N 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования" функции по контролю, обеспечению исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 г. переданы ФНС.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 5 апреля 2006 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с записью в ЕГРИП 18 июля 2019 года индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратил свою деятельность (л.д.8-13).

ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 5 по Волгоградской области как плательщик страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование (л.д.14-15). 

5 июня 2019 года в адрес ФИО1 административным истцом направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 18612,13 рублей, а также пени в размере 4439,03 рубля (л.д.7).

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по страховым взносам, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 10 Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

25 декабря 2019 года мировым судьёй судебного участка № 10 Волгоградской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на пенсионное страхование.

Определением мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области от 10 января 2020 года данный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

В соответствии с ч.4,5 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.

Согласно ч. 6 названной статьи, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно информации, представленной административным ответчиком, он неоднократно обращался в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм по страховым взносам на пенсионное страхование. 

Из письма МИФНС № 5 по Волгоградской области от 6 июля 2020 года следует, что поступившие от ФИО1 заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, были направлены в ОПФР по Волгоградской области для принятия решений о возврате.

Согласно ответу на запрос суда из ОПФР по Волгоградской области от 20 июля 2020 года, по состоянию на 17 июля 2020 года по плательщику ФИО1 отсутствует задолженность по страховым взносам, пени и штрафам за периоды, истекшие до 1 января 2017 года. По страховым взносам по КБК 18210202010060000160 числится переплата 0,08 рублей. 

При таких обстоятельствах, поскольку на момент подачи иска у административного ответчика отсутствовала задолженность по страховым взносам на пенсионное страхование (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года), суд находит исковые требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на пенсионное страхование и пени не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.114 КАС РФ, при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В соответствии с пп.19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Поскольку Межрайонная ФНС России № 5 по Волгоградской области освобождена от уплаты судебных расходов, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.В. Ревенко

Мотивированное решение составлено 31 июля 2020 года.

Председательствующий подпись О.В. Ревенко