Административное дело №2а-1804/2024

УИД 50RS0017-01-2024-003085-73

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области 

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при помощнике судьи Хромовой С.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Московской административной дорожной инспекции к ФИО1 

<

данные изъяты> об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Московская административная дорожная инспекция (далее – МАДИ) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, мотивируя свои исковые требования тем, что МАДИ рассмотрела материалы по административным правонарушениям в отношении должника ФИО1, а именно: материалы сводного исполнительного производства №-СД, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП по Московской области. Общая сумма задолженности составляет 46 200 рублей. Сумма задолженности перед Инспекцией по исполнительным производствам составляет 24 000,00 руб. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения. Должник меры по добровольному погашению задолженности не предпринял. Специальное право в виде права управления транспортным средством подтверждается водительским удостоверением №. Должник надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов ФИО1 не представлено. Должнику разъяснялось положение ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ, сумма задолженности превышает 10 000 руб., должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов. Не принятие мер может повлечь ущерб государству в виде не взыскания имеющейся задолженности. Сведения, установленные в ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ, не выявлены, материалами исполнительных производств не подтверждаются. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании административных штрафов не исполнены. Принятые судебным приставом-исполнителем меры к исполнению результатов не принесли.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД в полном объеме.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУМВД России по Московской области.

Представитель административного истца МАДИ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился. Судебная повестка с извещением о времени и месте слушания дела, направленная административному ответчику по месту его регистрации, подтвержденному ОМВД России по городскому округу Кашира, возвращена в адрес суда с отметкой почтовой связи «истек срок хранения». Пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Представители заинтересованных лиц ГУФССП России по Московской области, Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №1 ГУФССП России по Московской области, ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Проверив материалы административного дела, суд находит заявленные административные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что на основании поступивших исполнительных документов – постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных МАДИ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №1 ГУФССП России по Московской области были возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 27000,00 руб. (л.д. 43-64).

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД о взыскании административных штрафов на общую сумму 46 200,00 руб. с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д. 43-45).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ была направлена должнику ФИО1 через систему электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ. Сообщение прочтено должником ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления об объединении ИП в сводное по должнику было направлено административному ответчику заказной почтовой корреспонденцией (л.д. 42, 23-28).

В ходе сводного исполнительного производства №-СД денежные средства с должника не взысканы. 

Согласно сведениям, представленным ОМВД России по городскому округу Кашира по запросу суда, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами В, В1, С, С1, М (л.д. 78-81).

Поскольку должник ФИО1 уклоняется от исполнения требований исполнительных документов по уплате административных штрафов, МАДИ обратилась в суд с настоящим административным иском об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства. 

Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Из содержания ч. 3 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве следует, что если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 ст. 67.1, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. 

Часть 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.

Административный ответчик в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения.

Оснований для применения ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в отношении административного ответчика не имеется, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Поскольку в ходе судебного разбирательства был установлен факт неисполнения ФИО1 постановлений по делам об административных правонарушениях, отсутствие уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов, сумма задолженности по исполнительным документам превышает 10 000 руб., в связи с чем суд приходит к выводу о законности требований МАДИ и наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

На основании изложденного суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. 174- 177 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования Московской административной дорожной инспекции к ФИО1 

<

данные изъяты> об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московской областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: С.Н. Булычева