№ 4а-1035/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2019 года г. Ростов-на-Дону

Заместитель председателя Ростовского областного суда Носов В.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление начальника МИФНС России № 12 по Ростовской области № 39 от 25.02.2019, решение судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 17.04.2019, решение судьи Ростовского областного суда от 25.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО «Горгаз» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника МИФНС России № 12 по Ростовской области № 39 от 25.02.2019 руководитель ООО «Горгаз» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 17.04.2019 постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Ростовского областного суда от 25.06.2019 решение судьи городского суда оставлено без изменения.

ФИО1 обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на постановление должностного лица и указанные судебные решения, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц со дня возникновения соответствующих обстоятельств (п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве). 

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области приняты решения о взыскании задолженности за счет денежных средств ООО «Горгаз» на сумму 3 209 356,24 рублей в соответствии со ст. 46 НК Российской Федерации, и взыскании налога за счет иного имущества на сумму 3 622 963,74 рублей в соответствии со ст. 47 НК Российской Федерации. 

По данным Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области у ООО «Горгаз», директором которого является ФИО1, по состоянию на 25.12.2018 имелась задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему в общей сумме 5492,5 рублей, в том числе задолженность по основному долгу, просроченная в погашении свыше 3 месяцев 2 790 рублей. 

Налоговым органом обществу направлялись требования с предложением добровольно уплатить сумму налога в размере 3 772 329,63 рублей: № 9462 от 03.08.2016 сроком исполнения до 23.08.2016; № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.08.2016 сроком исполнения до 22.08.2016; № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.10.2016 сроком исполнения до 07.11.2016; № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02.11.2016 сроком исполнения до 23.11.2016; № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.02.2017 сроком исполнения до 20.03.2017; № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09.03.2017 сроком исполнения до 29.03.2017. 

Поскольку признаки банкротства у ООО «Горгаз» возникли 29.06.2017, руководитель юридического лица должен был не позднее чем через месяц, то есть 31.07.2017 направить заявление в арбитражный суд о признании юридического лица банкротом, но заявление руководителем должника направлено не было.При указанных обстоятельствах административный орган пришел к правильному выводу о наличии в действиях руководителя ООО «Горгаз» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.

Судьями дело проверено в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы все представленные в материалы дела доказательства. 

Доводы жалобы об отсутствии в действиях руководителя ООО «Горгаз» ФИО1 состава административного правонарушения, сводятся к несогласию с выводами о фактических обстоятельствах дела, сделанными должностным лицом и судьями по результатам исследования и оценки представленных доказательств.

Несогласие с оценкой доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела, не может служить основанием для отмены судебных постановлений, вступивших в законную силу, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В данном случае при рассмотрении дела таких нарушений допущено не было. При оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены. 

Доводы жалобы о том, что признаки несостоятельности у предприятия возникли 13.02.2015, приводились заявителем в жалобах на постановление административного органа и решение районного суда, данные доводы были проанализированы и мотивировано отклонены судьями нижестоящих инстанций. Оснований для иных выводов не усматриваю.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения руководителем ООО «Горгаз» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении должностным лицом и судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда 

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление начальника МИФНС России № 12 по Ростовской области № 39 от 25.02.2019, решение судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 17.04.2019, решение судьи Ростовского областного суда от 25.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО «Горгаз» ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Ростовского областного суда Носов В.И.