Дело № 5-363/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 13 декабря 2017 года

13-я Красноармейская ул., д.17Б 

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Мороз А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Ленинграда, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, пр.Юрия Гагарина, д.11, кв.45, работающего управляющим предприятием ООО «Янтарь Балтики», женатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

30.10.2017 инспектором 2 отдела ЦОПАЗ ГУ МВД России по Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО2 в отношении должностного лица, управляющего предприятием ООО «Янтарь Балтики», ФИО1, составлен протокол АП № 503 об административном правонарушении, предусмотренном частью статьей 19.14 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 27.09.2017 в 15:30 ФИО1, являясь управляющим предприятием ООО «Янтарь Балтики», ИНН 

<

***>, в помещении магазина «Империя янтаря», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д.43/1, литера А, допустил нарушение установленных правил торговли, хранения драгоценных металлов – ювелирных украшений из сплава золота в отсутствие установленного пробирного клейма Российской Федерации. В ходе проведения осмотра принадлежащих юридическому лицу помещения и находящихся там вещей и документов были обнаружены ювелирные изделия из металла желтого цвета с клеймами иностранных производств, а также с клеймами и именниками, вызывающими сомнения в своей подлинности. Вышеуказанные ювелирные изделия были изъяты и направлены для проведения экспертизы в Северо-Западную государственную инспекцию пробирного надзора.

В соответствии с пунктом 61 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (далее – Правила продажи), продажа ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, произведенных в Российской Федерации, ввезенных на ее территорию, подлежащих клеймению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляется только при наличии на этих изделиях оттисков государственных пробирных клейм, а также оттисков именников (для изделий отечественного производства).

Согласно пункту 63 Правил продажи ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает в себя осмотр и разбраковку таких изделий, проверку наличия на них оттисков государственного пробирного клейма и именника (для изделий отечественного производства), а также сохранности пломб и ярлыков, сортировку по размерам.

Согласно справки № 30-14-08-05/118 о результатах экспертизы, проведенной Северо-Западной государственной инспекцией пробирного надзора, на двух изделиях из золота 585 пробы отсутствует государственное пробирное клеймо Российской Федерации, что образует состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.14 КоАП РФ.

Таким образом, управляющий предприятием ООО «Янтарь Балтики», ФИО1, являясь должностным лицом, допустил нарушение установленных правил использования, обращения (торговли), учета и хранения драгоценных металлов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.14 КоАП РФ.

Защитник ФИО1 Григорьев В.Г., действующий на основании доверенности от 20.11.2017 сроком на 20 лет, в судебное заседание явился, ходатайствовал о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения (л.д.116-117).

В обоснование ходатайства защитник ссылался на следующие обстоятельства:

осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений производился без присутствия понятых, результаты видеосъемки к материалам дела не приложены;

на экспертизу были переданы не все изъятые в ходе осмотра изделия;

не все эксперты, подписавшие справку, были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения;

в справке от 23.10.2017 не содержится указаний на конкретные изделия, которые не соответствуют требованиям законодательства.

Выслушав объяснения защитника, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.14 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц организаций, совершающих операции с драгоценными металлами, драгоценными камнями во всех видах или изделиями, их содержащими, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 27.09.2017 инспектором 2 отдела ЦОПАЗ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 с участием ведущего контролера-эксперта СЗГИПН ФИО3 в присутствии управляющего предприятием ООО «Янтарь Балтики» (магазин «Империя янтаря») по адресу: Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д.43/1, литера А, был произведен осмотр принадлежащих данному юридическому лицу помещений, территории и находящихся там вещей и документов. Осмотр был произведен в отсутствие понятых, но с применением видеозаписи, что отражено в протоколе осмотра от 27.09.2017 и полностью соответствует положениям части 1 статьи 27.8 КоАП РФ.

Исходя из положений части 5 статьи 27.8 КоАП РФ, обязанность приобщать к протоколу осмотра помещений материалы видеозаписи у должностного лица отсутствует.

В ходе осмотра помещений должностными лицами у ООО «Янтарь Балтики» были изъяты изделия из янтаря и золота, наименование, номенклатурный номер, проба, количество и масса которых внесены в протокол изъятия вещей и документов от 27.09.2017; всего было изъято 410 изделий, в том числе металл желтого и белого цветов, общим весом 756 гр. (л.д.5-24).

Нарушений требований статьи 27.10 КоАП РФ при изъятии вещей в ходе судебного разбирательства не установлено.

Согласно справке № 30-14-08-05/118 о результатах экспертизы от 23.10.2017, проведенной Северо-Западной государственной инспекцией пробирного надзора на основании определения инспектора 2 отдела ЦОПАЗ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2, на одном из представленных изделий из золота 585 пробы имеется оттиск, не соответствующий государственному пробирному клейму Российской Федерации, на другом представленном изделии из золота 585 пробы не имеется оттиска государственного пробирного клейма Российской Федерации (л.д.30-33).

В определении о назначении экспертизы эксперты были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (л.д.28). В данном определении имеется подпись начальника отдела экспертиз ФИО4 Это же должностное лицо проводило экспертизу, что подтверждается его подписью в справке о результатах экспертизы. 

Существенных нарушений при назначении и проведении экспертизы судом не установлено.

Изъятые в ООО «Янтарь Балтики» и в ООО «Империи янтаря» изделия были переданы на экспертизу упакованными в двух коробках общей массой 6.570 гр, опечатанные печатью № 114 ЦОПАЗ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, оклеенные скотчем (л.д.28-29).

Суд учитывает, что общая масса изъятых изделий может не совпадать с общей массой преданных для экспертизы двух коробок с упакованными в них изделиями ввиду наличия массы самой тары.

Доказательства передачи на экспертизу иных вещей, отличных от изъятых в ООО «Янтарь Балтики» 27.09.2017, у суда не имеется.

Присутствовавший при изъятии изделий представитель ООО «Янтарь Балтики» ФИО1 подписал каждый лист протокола изъятия вещей и документов от 27.09.2017, замечаний по ходу совершения процессуальных действий не высказывал. 

30.10.2017 ФИО1 под расписку были возвращены ювелирные изделия из золота и серебра, изъятые в ООО «Империя янтаря» и ООО «Янтарь Балтики» в количестве 674 и 410 штук, в том числе, 2 ювелирных изделия с клеймом, не соответствующим стандартам оттисков Российской Федерации, - кулоны из янтаря и золота, артикул VPH052 и П0002633, изъятые в ООО “Империя янтаря», и 7 ювелирных изделий из янтаря и серебра – подвесы, артикулы ZY509/4.6KA, ZY402/6.6KA, ZY515/4KA, ZY510/4.1KA, ZY513/4.3KA, ZY508/4.7KA, изъятые у ООО «Янтарь Балтики» с клеймами, не соответствующими стандартам оттисков Российской Федерации.

ФИО1 осуществляет трудовую функцию управляющего предприятием ООО «Янтарь Балтики» на основании трудового договора от 01.07.2017 (л.д.41-45).

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что с выводами эксперта согласен, закупкой и реализацией ювелирных изделий из драгоценных металлов занимается лично он, допустил хранение ювелирных изделий с клеймами, не соответствующими стандартам оттисков Российской Федерации, впервые, в содеянном раскаивался, просил о снисхождении (л.д.5-7).

Представленные доказательства в их совокупности, по мнению суда, подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.14 КоАП РФ, поскольку он, являясь должностным лицом, - управляющим предприятием ООО «Янтарь Балтики», в магазине «Империя янтаря» допустил нарушение установленных правил торговли, хранения драгоценных металлов – ювелирных украшений из сплава золота в отсутствие установленного государственного пробирного клейма Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает то, что ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекался, а также обстоятельства совершения правонарушения, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10.000 руб.

Руководствуясь статьями 4.1-4.3, 19.12 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо, управляющего предприятием ООО «Янтарь Балтики», ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В.Мороз

Резолютивная часть постановления объявлена 13.12.2017

Мотивированное постановление составлено 15.12.2017

Дело № 5-363/17