Дело № 2-2591/2025

25RS0029-01-2025-003651-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Сердюк Н.А., 

при секретаре Николаевой П.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к администрации Уссурийского городского округа о признании отказа в признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, незаконным, с участием третьих лиц: ФИО2, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратилась в суд с названным иском, мотивируя свои требования следующим. ДД.ММ.ГГ ФИО7 обратилась в Управление жилищной политики администрации УГО с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. ДД.ММ.ГГ XXXX истцу был выдан отказ в признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ввиду непредоставления сведений и документов, подтверждающих место жительства на территории Уссурийского городского округа Приморского края члена семьи истца ФИО2 Считает требования Управление жилищной политики администрации УГО о предоставлении указанных сведений незаконными, поскольку ФИО2 не является членом семьи истца и с 2004 года проживает и зарегистрирована по адресу: Приморский край, XXXX. Просила признать незаконным уведомление администрации УГО об отказе в признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обязать администрацию УГО признать граждан ФИО1 и ее несовершеннолетнюю дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании уточнила заявленные требования: просила признать незаконным отказ администрации УГО в признании её и её дочери малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, обязать администрацию Уссурийского городского округа повторно рассмотреть её заявление. Пояснила, что они с ребенком зарегистрированы по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, ? доля указанного дома принадлежит на праве собственности ее матери ФИО2 и представляет собой отдельное жилое помещение - квартиру, вторая квартира в виде ? доли в праве собственности на дом принадлежит третьему лицу. Проживают они вдвоем с дочерью, мать живет по другому адресу в XXXX. Предоставить паспорт матери с пропиской при подаче заявления о признании ее и дочери малоимущими ей сказали в администрации УГО.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменный отзыв на иск, в котором с требованиями не согласился, указал, что орган местного самоуправления при рассмотрении вопроса о признании лиц нуждающимися принимает решение исходя из представляемых документов и полученных сведений посредством межведомственных запросов. Согласно заявлению, оформленному в МФЦ, заявителем является ФИО1, в сведения о составе семьи включена дочь заявителя - ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения. В пакете документов имелся документ, удостоверяющий личность ФИО2, являющейся матерью заявителя, который приобщен к общему пакету документов, вследствие чего мать рассматривалась в качестве члена семьи заявителя. Согласно сведениям, содержащимся в паспорте, ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: Приморский край, XXXX, собственником которого и является. Считал отказ Управления жилищной политики администрации УГО в признании ФИО1 и ее дочери ФИО3 малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, законным и обоснованным. В иске просила отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования истца поддержала. В предыдущем судебном заседании пояснила, что квартиру в XXXX она унаследовала от свекрови, передала для проживания дочери с ребенком, сама проживает в другом городе, где у нее в собственности дом и хозяйство, где она зарегистрирована по месту жительства. Совместное хозяйство с дочерью не ведет и не проживает с ней.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом телефонограммой, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен. Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГ ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, обратилась в Управление жилищной политики администрации УГО с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Уведомлением Управления жилищной политики администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX ФИО1 в признании малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, отказано, так как не представлены сведения и документы, подтверждающие место жительство на территории Уссурийского городского округа Приморского края члена семьи заявителя ФИО2

Как следует из материалов дела, истец с несовершеннолетней дочерью ФИО3 зарегистрированы по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX с ДД.ММ.ГГ по настоящее время. Жилой дом по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доле) ФИО2 и ФИО4, что подтверждается выписками из ЕГРН, свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГ. Фактически дом состоит из двух квартир, собственником одной из которых является мать истца ФИО2

Согласно копии паспорта ФИО2 с ДД.ММ.ГГ зарегистрирована и проживает по адресу: Приморский край, XXXX. Указанное жилое помещение принадлежит ФИО2 на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов от ДД.ММ.ГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно копии трудовой книжки ФИО9 (Сукач) И.А. в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ была трудоустроена почтальоном РУФПС ФГУП «Почта России», с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ была трудоустроена почтальоном УФПС ФГУП «Почта России» Артемовский почтамт, где и получает пенсию, что подтверждается квитанциями о доставке пенсии на почтам с индексом XXXX.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО8 пояснила, что живет рядом с истцом в доме XXXX. Истец по указанному адресу проживает вдвоем с дочерью, муж умер, ее мать с ними не живет, иногда приезжает в гости, живет в XXXX и всегда там проживала. С ФИО1 знакома с детства с 1988 года, она по указанному адресу жила с бабушкой.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации. Реализуя указанное полномочие, федеральный законодатель в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации определил такие основания. В частности, согласно пункту 2 части 1 статьи 51 названного Кодекса нуждающимися в жилых помещениях признаются указанные в данной норме граждане, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи которых составляет менее учетной нормы. Данное основание применяется во взаимосвязи с частью 2 названной статьи, требующей определять уровень такой обеспеченности исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений, принадлежащих членам одной семьи.

В соответствии с пунктом 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

На основании ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ). 

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, учитывая пояснения сторон, свидетеля ФИО8, суд приходит к выводу, что ФИО1 с несовершеннолетним ребенком ФИО3 и ФИО2 являются членами разных семей, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Ответчиком доказательств обратного в силу ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Ссылка ответчика на предоставление истцом копии паспорта матери в пакете документов и рассмотрение ее в качестве члена семьи истца суд не принимает во внимание в качестве законного основания для отказа, поскольку копия паспорта матери истца представлена с регистрацией по месту жительства по отличному адресу от адреса заявителя, кроме того, в заявлении истец мать в качестве члена семьи не указывала.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3- удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX в признании ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма.

Обязать администрацию Уссурийского городского округа повторно рассмотреть заявление ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Сердюк 

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2025.