Дело № 2-155/2019

УИД 25RS0026-01-2019-000091-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск 31 мая 2019 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Новоградской В.Н., 

при секретаре Типикиной И.Н., 

с участием истца ФИО1

представителей АО «ДРСК» ФИО2, ПАО «ДЭК» ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стодольской ФИО9 к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», Акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к АО «ДРСК», в обоснование требований указав, что она проживает по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение снабжается электроэнергией, учет которой осуществлялся прибором учета № 10000063136. Оплата за услуги вносилась согласно показаниям прибора учета. 09.01.2019 к ней явились два представителя АО «ДРСК» с целью проверки прибора учета электроэнергии, один из которых составлял акт о неучтенном потреблении электроэнергии, второй производил фотосьемку счетчика. Объяснения у нее не отбирали, дали подписать акт, сказали заменить счетчик и акт пообещали направить по почте. 24.01.2019 ей прислали квитанцию об оплате за неучтенную электроэнергию на сумму 45601,92 руб., акта не было. 06.02.2019 она получила акт о несанкционированном подключении электрического оборудования через дополнительный провод минуя прибор учета, в котором указано, что прибор учета не опломбирован и нет крышки клемного ряда. На основании данного акта выставлен счет для оплаты за неучтенное потребление электроэнергии в количестве 17472 кВт/ч на 45601,92 руб. Факт несанкционированного подключения провода минуя прибор учета отрицает, с требованием оплаты не согласна, поскольку хищения электрической энергии не совершалось. Также не согласна с решением комиссии и актом, который не содержит изображения, подробного описания места и способа, определенные признаки несанкционированного подключения провода. При составлении акта присутствовало два представителя, а акт подписан тремя представителями. Счетчик не опломбирован по причине неприезда сотрудников АО «ДРСК», несмотря на ее обращения. 15.01.2019 прибор учета был заменен на новый. 15.01.2019 и 28.01.2019 ею сделаны заявки на опломбирование, а 30.01.2019 она обратилась с заявлением на опломбирование, но прибор учета до настоящего времени не опломбирован. Также отсутствует акт проверки прибора учета, на основании которого составляется акт о потреблении неучтенной электроэнергии. Просит признать действия АО «ДРСК», выразившиеся в составлении акта о неуточненном потреблении электрической энергии № 005641-Ф от 09.01.2019г. и предъявлении требования об оплате в сумме 45601,92 рублей незаконными. 

Определением от 03.04.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (л.д. 48).

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что несанкционированного подключения электрического оборудования через дополнительный провод не осуществлялось, хищения электроэнергии не было. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель АО «ДРСК» ФИО2 исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве, суду пояснил, что в ходе проведения плановой проверки измерительного комплекса по адресу: 

<

адрес> специалистами АО «ДРСК» установлено безучетное потребление электрической энергии путем несанкционированного подключения электрического оборудования через дополнительный провод к вводному проводу, минуя прибор учета, сорвана пломба госповерителя, отсутствует крышка клемного ряда, на основании чего был составлен Акт № 005641-Ф от 09.01.2019г. Для проведения проверки к истцу прибыло три сотрудника, один из которых ожидал на улице на случай непредвиденных ситуаций. С данным актом истец ознакомлен, какие-либо возражения и доводы необоснованного составления акта отсутствуют. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам составляется акт неучтенного потребления коммунальной услуги. С учетом мощности электрооборудования, предоставленного истцом (плита 3,2 кВт, электрочайник 1,5 кВт) общая стоимость потребления составила 10264,8 кВт или 26791,13 руб., на основании расчетов представители АО «ДРСК» при составлении акта не превысили расчет несанкционированного потребления по нормативу. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

Представитель ПАО «ДЭК» ФИО3 исковые требования не признала по доводам изложенным в возражениях, суду пояснила, что 09.01.2019 при проведении представителями АО «ДРСК» проверки работы прибора учета, установленного по адресу: 

<

адрес>, было выявлено нарушение: несанкционированное подключение электрического оборудования через дополнительный провод к вводному проводу минуя прибор учета, сорвана пломба гос. поверителя, отсутствует крышка клемного ряда. В отношении потребителя Стодольской был составлен акт о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) № 005641-Ф от 09.01.2019г. Данное нарушение зафиксировано вышеуказанным актом, а также фотоизображением, видеосъемкой, сделанными в момент проведения проверки. Расчет к акту был произведен АО «ДРСК» начиная с даты исполнителем предыдущей проверки и не более чем за три месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг и составил 10264,8 кВтч. Доказательств, опровергающих факт несанкционированного подключения, истцом не представлено. Просит в иске отказать в полном объеме.

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству представителя АО «ДРСК» свидетели ФИО4 и ФИО5 пояснили, что при проведении проверки прибора учета электрической энергии в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> было обнаружено, что прибор учета не опломбирован, отсутствовала крышка на счетчике, а также обнаружено несанкционированное подключение через дополнительный провод. В присутствии истца составили акт, который она подписала, возражений не высказала. Дополнительный провод был ими отключен.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В пунктах 1 и 2 ст. 548 Гражданского кодекса закреплено, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса).

Вопросы бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

В силу пункта 2 Основных положений «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и указанным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 названных Основных положений, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией (гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу пункта 84 Основных положений в качестве документа, на основании которого допускается оплата стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии, является акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Содержание акта о неучтенном потреблении электрической энергии регламентировано пунктом 193 Основных положений.

В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Из материалов дела следует, что 09.01.2019 г. в результате плановой проверки прибора учета электрической энергии, представителями филиала АО «ДРСК» СППЗЭС Пожарского РЭС ФИО6, ст. контролера ФИО5, инженера ФИО4 в присутствии потребителя ФИО1 выявлен факт несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению по адресу: 

<

адрес>, о чем составлен акт № 005641-Ф, согласно которому потребитель произвел несанкционированное подключение электрооборудования через дополнительный провод к вводному проводу минуя прибор учета. Представителями АО «ДРСК» нарушение устранено, произведено отключение дополнительного провода. От объяснения потребитель Стодольская отказалась, копию акта получила 09.01.2019 г.

Для граждан, объем безучетного потребления определяется на основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), согласно которым, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, расположенного в жилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии по акту от 09.01.2019 г. произведен исходя из величины мощности несанкционированного подключенного оборудования за период с 10.10.2018 г. (дата предыдущей проверки прибора учета) по 09.01.2019 г. (дата устранения несанкционированного подключения). 

Акт № 005641-Ф от 09.01.2019г. о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению составлен в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 4 мая 2012 года, в нем содержатся данные о потребителе, о способе и месте выявленного нарушения, имеется описание прибора учета и самого нарушения. Акт составлен в присутствии истца, ею подписан без замечаний. 

После выявления факта безучетного потребления ПАО «ДЭК» был выставлен счет на оплату в размере 45601,92 рублей (л.д. 9). В ходе рассмотрения дела в связи с предоставлением ФИО1 документов на имеющееся у нее оборудование электроплиту и чайник, АО «ДРСК» произвел перерасчет объема потребления, уменьшив его с 17472 кВт ч до 10265 кВт.ч, а ПАО «ДЭК» произвел перерасчет оплаты безучетного пользования, уменьшив ее до 26791,13 рублей.

Учитывая изложенное, суд считает, что права истца действиями ответчиков не нарушены, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Стодольской ФИО10 к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», Акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о признании действий по составлению акта о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению от 09.01.2019 г. и предъявлении требования об оплате в сумме 45601,92 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2019 г.

Судья Новоградская В.Н.