Гражданское дело № 2-519/2025 

УИД: 18RS0027-01-2025-000502-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года п. Ува Удмуртская Республика

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Даниловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания ***1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Увинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о признании незаконными действий по эксплуатации рентгенодиагностических аппаратов в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения, об обязании получить санитарно-эпидемиологическое заключение, 

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее истец, Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Увинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (далее ответчик, БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР») мотивируя свои требования тем, что должностными лицами ТО Управлением Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в п. Ува с 09.11.2023 года по 22.11.2023 года проведена плановая выездная проверка в отношении БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР». В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований». Должностными лицами ТО Управлением Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в п. Ува установлено, что в нарушение п.2.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 проведение рентгенологических исследований и рентгенотерапии осуществляется при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам (п.20 нарушений, в акте выездной плановой проверки от 22.11.2023г. № 43). В соответствии с п.2.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 проведение рентгенологических исследований и рентгенотерапии лечебно-профилактическими учреждениями, другими юридическими и физическими лицами осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам. По результатам проведенной проверки ответчик привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 и ст.6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Данный административный штраф ответчиком оплачен. В целях устранения выявленных нарушений обязательных требований ответчику вручено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 22 ноября 2023г. №2342. Согласно данному предписанию, ответчик должен был в срок до 22.11.2024г. получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам. Ответчик в Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике за получением санитарно-эпидемиологического заключения не обращался. В соответствии с п.3.4.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 № 40 «Об утверждении СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)» (вместе с «СП 2.6.1.2612-10. ОСПОРБ-99/2010. Санитарные правила и нормативы...») все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица. Согласно п.2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.02.2003 №8 «О введении в действие СанПиН 2.6.1.1192-03» (вместе с «СанПиН 2.6.1.1192-03. 2.6.1. ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований. Санитарные правила и нормативы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 14.02.2003), проведение рентгенологических исследований и рентгенотерапии лечебно-профилактическими учреждениями, другими юридическими и физическими лицами осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам. Согласно п.3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований». В учреждении, имеющем рентгеновский кабинет или рентгеновский аппарат, должна быть следующая документация: санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности: эксплуатация, хранение, испытания и др. рентгеновского аппарата (аппаратов) в рентгеновском кабинете (кабинетах); санитарно-эпидемиологическое заключение на рентгеновский аппарат как на продукцию, представляющую потенциальную опасность для человека; санитарно-эпидемиологическое заключение на проект рентгеновского кабинета; технический паспорт на рентгеновский кабинет; инструкция по охране труда, включающая требования по радиационной безопасности, по предупреждению и ликвидации радиационных аварий; санитарные правила, иные нормативные и инструктивно-методические документы, регламентирующие требования радиационной безопасности. Истец с учетом уточнения, просит признать незаконными действия БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» по эксплуатации рентгенодиагностических аппаратов в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (несоответствии) условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; обязать БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) - эксплуатируемое рентгенодиагностическое оборудование требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов в срок до 31.12.2025 года. 

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике не явился, представитель ***2, действующий на основании доверенности, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» в судебное заседание не явился, представитель ***3 представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором указал о том, что исковые требования признают, просят принять признание иска, последствия признания иска понятны. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел данное гражданское дело без участия сторон.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Признание иска представителем ответчика ***3 носит добровольный характер, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, о чем им указано в заявлении о признании исковых требований, в связи с чем суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Таким образом, суд полагает возможным принять признание иска представителем ответчика и вынести решение об удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, действующего в интересах неопределенного круга лиц. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Увинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о признании незаконными действий по эксплуатации рентгенодиагностических аппаратов в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения, об обязании получить санитарно-эпидемиологическое заключение удовлетворить.

Признать незаконными действия Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Увинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» по эксплуатации рентгенодиагностических аппаратов в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (несоответствии) условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Увинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) - эксплуатируемое рентгенодиагностическое оборудование требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов в срок до 31.12.2025 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд Удмуртской Республики. 

Судья Л.В. Данилова