2а-677/19 15 мая 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Т.В. Киреевой 

с участием прокурора ФИО6 

представителя административного истца ФКУ ИК-25 УФСИН России по 

<

адрес> - ФИО4 

административного ответчика - осуждённого ФИО1 

при секретаре А.А. Веденеевой, 

рассмотрев 15 мая 2019 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области обратилось с административным иском об установлении осуждённому ФИО1 административного надзора сроком на 3 года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Требования обосновали тем, что ФИО1 в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Калачевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. 

Данное преступление ФИО1 совершил, находясь под административным надзором. 

В связи с чем, полагали необходимым установление ФИО1 административного надзора на 3 года с указанными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО4 административные исковые требования поддержал, просил установить ФИО1 административный надзор на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик - осуждённый ФИО1 исковые требования признал, полагая при этом явку для регистрации достаточной 1 раз в месяц.

Выслушав стороны, мнение прокурора ФИО2 о частичном удовлетворении административных исковых требований, исследовав письменные доказательства, материалы личного дела осуждённого, суд считает исковые требования об установлении административного надзора подлежащими частичному удовлетворению.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания /за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи/. в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. 

Как усматривается из материалов дела, при освобождении ФИО1 из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного по совокупности преступлений и приговоров за совершение преступлений различной степени тяжести, решением Теучежского районного суда Республики Адыгея ему был установлен административный надзор сроком на 3 года. 

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об административном 

надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор прекращается вследствие осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания /за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона/.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы за совершенное в период нахождения под административным надзором преступление и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление средней тяжести, за которое отбывает наказание в виде лишения свободы в соответствии с приговором Калачевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В его действиях приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Указанные обстоятельства в силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ являются основанием к установлению административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ заканчивается назначенный ФИО1 приговором Калачевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок лишения свободы. Срок погашения судимости по данному приговору составляет в силу положений п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года

и наступит ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В целях выполнения установленных ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ задач, суд считает целесообразным установление ФИО1 административного надзора на срок 3 года, срок погашения судимости.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых содержится ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ. 

Определяя виды ограничений, подлежащих применению, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения в период отбывания наказания.

Установление административных ограничений ФИО1 необходимо в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Из характеристики осуждённого ФИО1 усматривается, что в период отбывания наказания Правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса РФ соблюдает не всегда. За период отбывания наказания имеет 1 поощрение и 2 взыскания. 

Изложенные обстоятельства сторонами не оспариваются и согласуются с исследованными судом доказательствами. 

Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях по следующим основаниям.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу закона.

Учитывая наличие возможности в силу закона установления дополнительных ограничений, доводы административного ответчика о проблемах с трудоустройством, суд устанавливает ФИО1 периодичность явки для регистрации 1 раз в месяц, полагая излишней более частую периодичность регистрации с учетом изложенных обстоятельств. 

Принимая во внимание личность административного ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, мнение исправительного учреждения, суд считает необходимым установление административных ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, а также запрещения посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Установление указанных административных ограничений обусловлено характером и степенью общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений и необходимо для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов.

Срок административного надзора, в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания либо фактического нахождения. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд 

решил:

административные исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично. 

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 года до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья: Т.В. Киреева