РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Ангарск 

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Поповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3981/2020 (УИД 38RS0001-01-2020-003289-60) по административному иску ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, указав, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества (квартир), транспортного средства. В силу закона ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2014-2015, транспортного налога за 2015-2016. Налоговым органом начислен налог на имущество физических лиц за 2014-2015 в сумме 323,00 рублей, транспортный налог за 2015-2016 в сумме 523,00 рублей. В установленный законом срок налог уплачен не был. В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ ответчику направлено требование об уплате налогов и пени, до настоящего времени задолженность не уплачена. Инспекция обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика. Просит взыскать с ответчика задолженность по обязательным платежам на общую сумму 891,01 рублей. 

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области не явился, извещен надлежаще. Заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В письменном отзыве указала, что требований не признает. Полагает, что административным истцом пропущен шестимесячный срок для взыскания недоимки. Кроме того, имеет место нарушение сроков направления уведомлений и требований, решение о взыскании недоимки не выносилось. Также указала, что расчет налога на имущество произведен неверно, сведения о кадастровой стоимости имущество отсутствуют. Просила в иске отказать. 

Суд, изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу установлений ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, …, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 Налогового кодекса РФ регламентируется порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РСФСР от 9 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», утратившего свою силу с 01.01.2015 года, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строение, помещения и сооружения (ст. 2 Закона).

Исчисление налогов на строения, помещения, сооружения производится налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (ст. 5 Закона).

На основании п. 9 ст. 5 Закона РФ от 09 декабря 1991 г. N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 01 ноября. 

Согласно части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно части 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты суммы налога … в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, сумма, соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога … и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности.

Судом установлено:

ФИО1 в 2014-2016 годах являлась собственником: 

недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: ... (2014-2015); транспортного средства – **, регистрационный знак № (2015-2016). 

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области, а также выпиской из сведений РЭО ГИБДД г. Ангарска, предоставленных на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ. Сведения, отраженные в данной выписке, ответчиком не оспорены. 

Довод административного ответчика об отсутствии кадастровой стоимости имущества судом отклоняется, т.к. при расчете налога на имущество принималась не кадастровая, а инвентаризационная стоимость имущества, представленная уполномоченным органом. 

В соответствии с действующим законодательством ИФНС по г. Ангарску Иркутской области правомерно произвело начисление ответчику:

- за 2014 год налога на имущество в сумме 271,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты **;

- за 2015 год налога на имущество в сумме 52,00 рублей, транспортного налога в сумме 224,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты **;

- за 2016 год транспортного налога в сумме 299,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты **.

В силу части 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговые уведомления направлены налоговым органом в порядке и в сроки, установленные налоговым законодательством, что подтверждается почтовыми реестрами. 

Своевременно в полном объеме налоги уплачены не были. По истечении сроков для уплаты налогов ИФНС по г. Ангарску Иркутской области направило ответчику требование: 

- № от ** об уплате налога на имущество за 2014 года в сумме 271,00 рубль, по сроку уплаты по **;

- № от ** об уплате налога на имущество за 2015 года в сумме 52,00 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 05,62 рублей, транспортного налога за 2015 в сумме 224,00 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 24,24 рубля, по сроку уплаты по **;

- № от ** об уплате транспортного налога за 2016 в сумме 299,00 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 15,15 рублей, по сроку уплаты по **.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Учитывая, что сумма ежегодной недоимки не превышала 500,00 рублей, налоговым органом соблюден годичный срок направления требований.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. 

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент направления требований), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

03.06.2019 налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности, 05.06.2019 мировым судьей судебного участка № 36 по г. Ангарску и Ангарскому району выдан судебный приказ № 2а-1812/2019 о взыскании обязательных платежей за 2014-2016 на общую сумму 891,01 рублей. 

Срок предъявления заявления о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей за 2014-2016 на общую сумму 891,01 рублей составляет 3 года 6 месяцев со дня истечения срока указанного в требовании № от **, следовательно, с заявлением о выдаче судебного приказа, оформленным в соответствии с требованиями КАС РФ, налоговый орган был вправе обратиться до 14.06.2019 (14.12.2015+3года=14.12.2018; 14.12.2018+ 6месяцев=14.06.2019). Таким образом, при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что возражения административного ответчика в части пропуска сроков для взыскания задолженности являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства. 

С размером подлежащих уплате налогов ответчик ознакомлен, 07.02.2020 года вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений относительно исполнения приказа. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов ответчиком не предпринято, квитанций, подтверждающих факт оплаты задолженности, не представлено. 

В силу п. 1 ч. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Доказательств оплаты налога ответчиком не предоставлено, как и не представлено доказательств в обосновании возражений.

Поскольку судом достоверно установлено наличие задолженности по налогу на имущество за 2014-2015 в сумме 323,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2015 в сумме 05,62 рублей, транспортного налога за 2015-2016 в сумме 523,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2015-2016 рублей в сумме 39,39 рублей, то сумма обязательных платежей за 2014-2016 в размере 891,01 рублей подлежит взысканию с ответчика. На момент рассмотрения дела задолженность по налогу не оплачена, сведений об уплате налога суду не представлено, порядок расчета налогов ответчиком не оспорена. 

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (07.02.2020), следовательно, на день подачи настоящего административного иска (02.07.2020) срок обращения в суд с административным иском не пропущен, т.к. дата окончания указанного срока 07.08.2020. 

Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований, и доказательства оплаты налога на имущество и пени к ним ответчиком не представлено, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 400,00 рублей, т.к. сумма взыскания не превышает 10 000,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход государства:

транспортный налог за 2015-2016 в сумме 523 рубля 00 копеек,

пени по транспортному налогу за 2015-2016 в сумме 39 рублей 39 копеек за период с 02.12.2016 по 13.11.2017, с 02.12.2017 по 21.06.2018,

налог на имущество физических лиц за 2014-2015 в сумме 323 рубля 00 копеек,

пени по налогу на имущество за 2015 в сумме 05 рублей 62 копейки за период с 02.12.2016 по 13.11.2017.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения. 

Судья М.В. Ягжова 

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2020 года.