судья Синельников О.В. дело № 12-40/2024

№ 7-152/2024

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 16 августа 2024 года 

Судья Астраханского областного суда Вилисова Л.А., при помощнике судьи Тутариновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио начальника отделения – старшего судебного пристава Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 на решение судьи Володарского районного суда Астраханской области от 27 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБДОУ «Детский сад № 4 «Берёзка», 

установил:

постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава Володарского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 14 мая 2024 года МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Володарского районного суда Астраханской области от 27 июня 2024 года постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Володарского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 14 мая 2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБДОУ «Детский сад №4 «Березка»- отменено. Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе врио начальника отделения - старшего судебного пристава Володарского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО1 указывается на то, что собранными материалами дела подтверждается факт неисполнения МБДОУ «Детский сад № 4 «Березка» как должником требования исполнительного документа неимущественного характера. Ссылается на то, что обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела по существу судом не установлено.

На заседание суда второй инстанции представитель МБДОУ «Детский сад № 4 «Березка», врио начальника отделения - старшего судебного пристава Володарского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, причины неявки суду не известны. 

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 30 декабря 2021 года Володарским районным судом Астраханской области вынесено решение по исковому заявлению прокурора Володарского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к АМО «Володарский район» Астраханской области, МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму. Решением суда возложено на АМО «Володарский район» и МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» обязанность устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму. Обязать МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» в зданиях 

<

адрес> в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: оборудовать объекты охранной сигнализацией; произвести замену систем видеонаблюдения; оснастить объекты стационарным или ручным металлоискателем. Обязать администрацию муниципального образования «Володарский район» финансировать вышеуказанные мероприятия до 01 мая 2022 года.

На исполнении в Володарском районном отделении судебных приставов УФССП России по Астраханской области находится исполнительное производство №39030/22/30006-ИП от 02 сентября 2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа от 01 февраля 2022 года, выданного Володарским районным судом Астраханской области по делу № 2-787/2021, на АМО «Володарский район» и МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» обязанность устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №№-ИП от 02 сентября 2022 года получено МБДОУ «Детский сад №4 «Березка».

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 18 марта 2024 года в соответствии с положением ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено и направлено должнику постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 рублей.

16 апреля 2024 года направлено требование об исполнении решения суда в срок до 27 апреля 2024 года.

Сведения об исполнении решения суда на основании исполнительного листа от 1 февраля 2022 года в Володарское районное отделение судебных приставов по Астраханской области не предоставлены.

14 мая 2024 года врио начальника отделения - старшего судебного пристава Володарского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО1, вынесено постановление о привлечении МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении штраф в размере 30 000 рублей.

Принимая решение о прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к выводу о том, что в решении Володарского районного суда Астраханской области от 30 декабря 2021 года указано, что в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: оборудовать объекты охранной сигнализацией; произвести замену систем видеонаблюдения; оснастить объекты стационарным или ручным металлоискателем. Обязать АМО «Володарский район» финансировать вышеуказанные мероприятия до 01 мая 2022 года, т.е. только после финансирования АМО «Володарский район» вышеуказанные мероприятия МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» должно исполнить решение суда.

ФЭУ администрации МО «Володарский район» 17 мая 2024 года направила в МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» денежные средства в сумме 514046,00 рублей на монтаж охранно-тревожной сигнализации. Денежные средства на лицевой счет МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» в сумме 514046,00 рублей поступили 21 мая 2024 года.

Согласно акту приемки в эксплуатацию от 21 июня 2024 года работы по монтажу охранно-тревожной сигнализации выполнены, т.е. отсутствует вина МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» в совершении административного правонарушения.

МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» исполнило частично решение Володарского районного суда, осуществлена поставка и монтаж оборудования системы видеонаблюдения, приобретены ручные металл детекторы.

В адрес администрации МО «Володарский муниципальный район Астраханской области» направлены документы по монтажу охранно-тревожной сигнализации (договор, локальные ресурсные сметные расчеты, счет на оплату) и письма о выделении дополнительных лимитов и денежных средств для исполнения решения Володарского районного суда.

Финансирование МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» осуществляется исключительно администрацией МО «Володарский муниципальный район Астраханской области», а исполнение решения суда в оставшейся части возможно только после выделения денежных средств администрацией МО «Володарский муниципальный район Астраханской области».

04 апреля 2024 года администрацией МО «Володарский муниципальный район Астраханской области» увеличены лимиты бюджетных обязательств на оснащение системы охранной сигнализацией на сумму 514046,00 рублей. После проведения мероприятий по внесению изменений в закупочные процедуры МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» 17 апреля 2024 года заключен договор на оснащение системы охранной сигнализацией с ООО «Форштат» на сумму 514046,00 рублей.

21 мая 2024 года МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» направило в полном объеме сумму по заключенному договору ООО «Форштат». Работы по оснащению системы охранной сигнализацией будут проведены в течение 45 рабочих дней с момента оплаты согласно договору №50/24(с) от 17 апреля 2024 года.

Оценив установленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, районный суд пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях МБДОУ «Детский сад №4 «Березка» состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях МБДОУ «Детский сад №4 «Березка».

Не согласиться с указанными выводами суда оснований не имеется.

Доводы жалобы были предметом исследования суда и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным обстоятельствам дела. Оснований не согласиться с указанными выводами у суда второй инстанции не имеется. 

Несогласие заявителя с данной судом первой инстанции оценкой имеющихся в деле доказательств и иная их трактовка не свидетельствует о том, что районным судом допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемого судебного акта, жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 27 июня 2024 года оставить без изменения, жалобу врио начальника отделения – старшего судебного пристава Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда Л.А. Вилисова