Дело № 2-210\2020 г.

48RS0009-01-2020-000179-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года 

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шатохиной Г.А.

при помощнике судьи Рыбниковой С.В.,

с участием прокурора Дворянковой О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению (МБОУ) детский сад комбинированного вида «Солнышко» города Данкова Липецкой области, администрации Данковского муниципального района Липецкой области отделу образования администрации Данковского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства о противодействия терроризму,

У С Т А Н О В И Л:

Данковский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида №1 «Солнышко» города Данкова Липецкой области (МБДОУ детский сад комбинированного вида №1 «Солнышко»), администрации Данковского муниципального района Липецкой области отделу образования администрации Данковского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства о противодействия терроризму. 

Исковые требования обоснованы тем, что в результате проведённой прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму установлено, что в нарушение требований Федеральных законов от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана детского дошкольного учреждения осуществляется штатным сторожем. Тогда как указанному объекту в октябре 2019 года присвоена 3 категория опасности. Согласно п.25 (подп. «б») постановления Правительства РФ от 02.08.2019 г. № 1006, которым утверждены требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности осуществляются обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Выявленное нарушение может повлечь угрозу жизни и здоровью воспитанников детского сада. В связи с чем прокурор просил суд обязать МБДОУ детский сад комбинированного вида №1 «Солнышко» устранить нарушения требований законодательства к антитеррористической защищённости учреждения, а именно: в срок до 01.09.2020 обеспечить охрану здания (территории) детского сада по адресу ФИО1, ул. Урицкого дом 34\1 сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

В судебном заседании прокурор Дворянкова О.Г. поддержала исковые требования, основываясь на те же доводы. Вместе с тем просила суд установить для ответчика срок для исполнения решения суда до 01 марта 2021 года, полагая его достаточным для устранения нарушений требований законодательства по охране здания (территории) детского учреждения.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад комбинированного вида №1 «Солнышко», заведующая ФИО2 в письменном заявлении исковые требования признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Представитель соответчика администрации Данковского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО3 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, признала исковые требования. В пояснении к исковым требованиям представитель по доверенности ФИО4 указала, что будет возможность изыскать необходимые денежные средства для финансирования мероприятий по обеспечению охраны здания (территории) детского сада «Солнышко» частными охранными организациями только по итогам исполнения бюджета Данковского муниципального района за 2 полугодие 2020 года.

Представитель соответчика отдела образования администрации Данковского муниципального района Липецкой области ФИО5 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признала, указав, что в проекте бюджета образовательных организаций на 2020 год дополнительных денежных средств не предусмотрено. А потому просила установить срок для исполнения требований до 01.09.2021 года.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования. Суд принимает признание ответчиком иска в случае, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд принимает признание иска прокурора ответчиками МБОУ детский сад комбинированного вида №1 «Солнышко», администрацией Данковского муниципального района Липецкой области, отделом образования администрации Данковского муниципального района Липецкой области, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173, абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

А потому исковые требования подлежат удовлетворению. При установлении срока для исполнения решения суда, суд соглашается с позицией прокурора об установлении срока до 01.03.2021 года, поскольку полагает, что данный срок является достаточным для выполнения мероприятий по обеспечению охраны здания (территории) МБДОУ детского сада «Солнышко» частными охранными организациями или вневедомственной охраны. При этом суд принимает во внимание тот факт, что категорирование объекта имело место в октябре 2019 года. А потому ответчиками должны были в 2020 году приняты необходимые меры к исполнению требований законодательства, в том числе к обеспечению финансирования мероприятий. 

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, подп.2 п.2 ст.333.17, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с МБОУ детский сад комбинированного вида «Солнышко» подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Возложить обязанность на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №1 «Солнышко» города Данкова Липецкой области в срок до 1 марта 2021 года обеспечить охрану здания и территории МБДОУ детского сада комбинированного вида №1 «Солнышко» расположенного по адресу 

<

...> 34\1 в соответствии с под. «б» п. 25 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

При отсутствии у МБОУ детский сад комбинированного вида №1 «Солнышко» достаточного объема денежных средств для исполнения решения суда возложить обязанность на администрацию Данковского муниципального района и отдел образования администрации Данковского муниципального района Липецкой области осуществить финансирование мероприятий обеспечении охраны здания и территории МБОДУ детского сада комбинированного вида №1 «Солнышко» расположенного по адресу 

<

...> 34\1 сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения (МБОУ) детский сад комбинированного вида №1 «Солнышко» в бюджет Данковского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Г.А. Шатохина