ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2017 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1355/17 по иску Администрации Чеховского муниципального района Московской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чеховского муниципального района Московской области обратилась в суд иском к ответчику ФИО3 о признании утратившим его права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации Чеховского муниципального района по доверенности ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что ответчик не проживает в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ОМВД РФ по Чеховскому району по доверенности ФИО8, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представители третьих лиц МП "ЖКХ Чеховского района ", МосОблЕирц", надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица ОМВД РФ по Чеховскому району, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Жилищные права и обязанности согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - нанимателю жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается бессрочно. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием для его расторжения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, корреспондирующей положениям статьи 25 Всеобщей декларации прав человека, статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> значится в реестре муниципального имущества г. Чехова Чеховского муниципального района Московской области и числится в казне г. Чехова Чеховского муниципального района Московской области (л.д.27).

Установлено, что в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.9-10).

Согласно акта обследования отделом муниципального контроля жилого помещения физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), установлено, что ФИО3, не проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, комната пустая.

Как усматривается из справки от начислениях и оплате по лицевому счету жилья, владельцем лицевого счета является ФИО3 (л.д.11). Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 170988 руб. 55 коп.

В соответствии с постановлением Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Отдел по Чеховскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 окончено. В ходе исполнения требований исполнительного документа, установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, со слов соседей ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, бродяжничает.

Согласно представленным сведениям ОМВД России по Чеховскому району (л.д.25-26), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, неоднократно привлекался к административной ответственности МУ МВД Орехово-Зуевское, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1-20.25 (мелкое хулиганство); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1-20.25 (распитие пива и алкогольной продукции в общественных местах); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1-20.25 (распитие пива и алкогольной продукции в общественных местах); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1-20.25 (распитие пива и алкогольной продукции в общественных местах).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, о том, что ответчик ФИО3, добровольно выехал из спорного жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, длительное время, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., не проживает в нем, сведений о том, что выезд ответчика из квартиры носит вынужденный характер, не имеется, бремя содержания по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчик также не несет. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3, добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Доказательств обратного, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В случае признания нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, необходимо выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В ст. 1 Федерального закона от 25.06.1993 г. № 5242 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», указано, что в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. По смыслу закона ст. 18 ГК РФ право свободного выбора места жительства признается за дееспособными гражданами.

Согласно ст. 2 ФЗ от 25.06.1993 г. № 5242 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда, либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Исходя из норм, определенных вышеуказанным законом, законодателем не установлено, что регистрация по месту жительства или по месту пребывания является единственным и безусловным доказательством, определяющим место жительства гражданина. Также в ст.3 указанного закона определено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями и законами субъектов РФ.

Из под п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, следует, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением служит основанием к снятию гражданина с регистрационного учёта по месту жительства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств. 

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.67, 69, 83 ЖК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ст.с. 56,57, 167, 194-198, 233 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Чеховского муниципального района Московской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением- удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Чеховский городской суд в течение 7 дней с момента получения им копии данного решения.

Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.В. Геберт