РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.10.2020 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Бердинской А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3637/2020 по иску ФИО1 к ООО «ЕЛЛОУ ТУР» о взыскании сумм,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании сумм.

В обоснование заявленных требований указала, что дата между ней и ООО «РосИнТур» был заключен договор о подборе и бронировании тура тур агентом по поручению туриста №... в направлении Турция. Продолжительность поездки определена с дата по дата. По условиям договора оказание услуг входящих в туристический продукт обеспечивает туроператор - ООО «ЕЛЛОУ ТУР». дата ею оплачена стоимость туристической путевки в полном объеме в сумме 83 300 руб. Согласно договору поездка должна была состояться в период с дата по дата, но не состоялась ввиду введения мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации. В связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов её распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения дата по итогам заседание президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение о прекращение с *** мин. дата регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении. На период поездки с дата по дата авиасообщение с Турцией отсутствовало. дата истец направила в ООО «ЕЛЛОУ ТУР» и ООО «РосИнТур» письменную претензию о возможном урегулировании спора в досудебном порядке с требованием о возврате денежных средств, уплаченных за путевку. дата получен ответ от ООО «ЕЛЛОУ ТУР», в котором туроператор предлагает обратиться к ООО «РосИнТур» и рассмотреть варианты перебронирования тура на другие даты. В ответе ООО «ЕЛЛОУ ТУР» ссылается на нормы ГК РФ, которыми исполнитель по договору освобождается от ответственности за неисполнение обязательств, если обязательства не исполнены по независящем от стороны причинам. Возврат средств за фактически не оказанные услуги не является мерой ответственности. Также в ответе ООО «ЕЛЛОУ ТУР» ссылается на норму ст. 781 ГК РФ, в соответствие с которой в случаях, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю понесенные им расходы. Однако, к ответу не приложен расчет расходов, которые ООО «ЕЛЛОУ ТУР» фактически понесло на настоящий момент в связи с исполнением договора. Никакие доказательства фактически понесенных расходов не приложены. дата поучен ответ ООО «РосИнТур» в котором тур агент также просит рассмотреть варианты перебронирования тура. дата в ООО «РосИнТур» подано заявление об отказе от исполнения договора об аннуляции тура, в котором истец также просит возвратить денежные средства, уплаченные по договору. В тот же день ООО «РосИнТур» истцу предоставлено уведомление о расторжении договора. Позже в телефонном разговоре генеральный директор ООО «РосИнТур» ФИО2 сообщила, что информация о расторжении договора была направлена в ООО «ЕЛЛОУ ТУР». До настоящего момента ООО «ЕЛЛОУ ТУР» не произвело возврат денежных средств. В п. 3.8. договора о подборе и бронировании тура тур агентом по поручению туриста №... от дата указанно, что возврат денежных средств, при расторжении договора по инициативе любой из сторон осуществляется туроператором. Просит взыскать с ООО «ЕЛЛОУ ТУР» в пользу истца 83 300 руб. в счет возмещения стоимости не оказанных туристических услуг. Взыскать с ООО «ЕЛЛОУ ТУР» и ООО «РосИнТур» в мою пользу 41 650 руб. - штраф.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ООО «ЕЛЛОУ ТУР» - ФИО3, действующий на основании доверенности от дата, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просит в иске отказать. 

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта", под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу п. 10 указанного Федерального закона, реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей

Из материалов дела следует, что дата между ООО «РосИнТур» и ФИО1 заключен договор о подборе и бронировании тур агентом по поручению туриста №..., в соответствии с которым, турагент обязуется оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристический продукт Туроператору, совершить предусмотренные договором действия, а заказчик оплатить туристический продукт. Оказание услуг, входящих в туристический продукт, обеспечивает Туроператор. 

В соответствии с положением №... к договору, Туроператором по поручению Турагента выступает ООО «ЕЛЛОУ ТУР».

Согласно п. 2.1. Договора №... от дата, Общая цена туристического продукта указана в Заявке на бронирование.

В соответствии с Приложением №... к Договору, полная стоимость туристического продукта составляет 83 300,00 руб. 

дата истец оплатила стоимость туристического продукта по договору о подборе и бронировании тур агентом по поручению туриста №... от дата, что следует из квитанции к приходному кассовому ордеру №... от дата на сумму 83300 руб. 

По заявке на бронирование туристического обслуживания от дата для туристов *** дата г.р., ***, дата г.р., входили следующие услуги: даты поездки дата – дата, страна Турция, курорт Аланья, название отеля: ***, категория отеля ****, тип размещения ***7), тип номера ***, тип питания: все включено, трансфер: групповой, страховка: медицинская, *** дата *** – ***) дата *** Класс Эконом (Y). Перелёт без питания, ручная кладь до 5 кг, багаж до 15 кг., время предварительное. *** дата *** – ***)дата *** Класс Эконом (Y). Перелёт без питания, ручная кладь до 5 кг, багаж до 15 кг, время предварительное. 

В связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов её распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения дата по итогам заседание президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение о прекращение с *** мин. дата регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении. На период поездки с дата по дата авиасообщение с Турцией отсутствовало.

дата истец направила в адрес ООО «ЕЛЛОУ ТУР» и ООО «РосИнТур» письменную претензию о возможном урегулировании спора в досудебном порядке с требованием о возврате денежных средств, уплаченных за путевку. 

Согласно ответу ООО «ЕЛЛОУ ТУР» от дата на указанную претензию истца, ответчик предложил истцу обратиться к ООО «РосИнТур» и пересмотреть варианты перебронирования тура на другие даты. 

В ответе ООО «РосИнТур» от дата на претензию истца, также просит истца рассмотреть вариант перебронирования тура. 

дата ООО «РосИнТур» истцом подано заявление об отказе от исполнения договора об аннуляции тура, в котором истец также просила возвратить денежные средства, уплаченные по договору. В тот же день ООО «РосИнТур» предоставлено уведомление о расторжении договора. 

До настоящего времени истцу не произведен возврат денежных средств. 

ООО «РосИнТур» самостоятельно в электронной системе бронирования туров забронирован комплекс туристических услуг по заявке №... в Республику Турция. 

дата в адрес ООО «ЕЛЛОУ ТУР» поступили денежные средства в счет оплаты тура по заявке №... в сумме 76 458,88 руб. 

дата ООО «ЕЛЛОУ ТУР» перечислил полученные денежные средства иностранному туроператору в счет оплаты тура по заявке №... в сумме 76 458,88.

дата ООО «ЕЛЛОУ ТУР» перечислил полученные денежные средства иностранному туроператору в счет оплаты тура по заявке №... в сумме 76 458,88 руб., т.е. в том объеме, который был получен от заказчика тура. 

Документами, подтверждающими принятие «***» денежных средств от ООО «ЕЛЛОУ ТУР» в счет оплаты тура по заявке №... для туристов является письмо иностранного туроператора «***», платежное поручение №... от дата, счет-проформа к платежному поручению №... от дата.

Формирование турпродукта осуществляет иностранный туроператор – компания «***», юридическое лицо по законодательству Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии. 

В силу указанного компания «***» заключает соглашения с третьими лицами, на которых возлагается осуществление юридических и фактических действий при оказании туристических услуг. 

ООО «ЕЛЛОУ ТУР» по отношению к вышеуказанным правоотношениям является третьим лицом и никоим образом не определяет и не согласует условия, на которых заключаются такие соглашения. 

Таким образом, ответчик забронировал и подготовил для истца турпродукт, сформированный иностранным туроператором, и все полученные от заказчика по контракту денежные средства были перечислены иностранному туроператору. 

Суд не соглашается с доводами истца о том, что он имеет право на возврат денежных средств по отмененному туристическому продукту в полном объеме, ссылаясь на возникновение в стране временного пребывания угрозы безопасности их жизни и здоровья, предусмотренные ст. 14 ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации», под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Предупреждать туристов об угрозе безопасности имеет право Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) (п. 5.3.2. Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №....

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений. 

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Ростуризм, Правительством Республики Турции было принято решение об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции, а не в связи с угрозой безопасности жизни и здоровья туристов. Учитывая рекомендации уполномоченного государственного органа в сфере туризма (Ростуризм), а также стремясь максимально учесть интересы туриста и сохранить доброе имя компании, туроператор предложил истцу рассмотреть возможность:

- перенести срок совершения путешествия на более поздний срок;

- оплаченные туроператору за забронированный туристический продукт денежные средства использовать для приобретения тем же туристам любого туристического продукта под товарным знаком *** - в срок до дата. 

Турист отказался от предложенных туроператором решений и обратился в суд с соответствующим исковым заявлением. 

По своему правовому смыслу взаимоотношения, возникшие между Истцом и турагентством, является договором возмездного оказания услуг, которые регулируются главой 39 ГК РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 782 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Таким образом, действующее законодательство РФ закрепляет право туриста на возврат денежных средств, оплаченных за турпродукт, при императивном условии об оплате исполнителю фактически понесенных расходов, связанных с оказанием туристических услуг. 

В законодательстве отсутствуют четкое определение дефиниции «Фактически понесенные расходы». При этом из буквального толкования можно сделать вывод, что фактически понесенные расходы – это убытки, то есть уменьшение экономических выгод, возожженные на организацию и подтвержденные фактами. Убытки – это выраженный в денежном выражении ущерб, причиненный одному лицу действиями другого лица. 

По своей сути фактические понесенные расходы являются затратами, которые были понесены в целях формирования и реализации турпродукта конечному покупателю - туристу, то есть денежные средства, затраченные исполнителем на исполнение обязательств по приобретению турпродукта для потребителя.

При этом, в данном случае, характер убытков предусматривает не компенсацию потерь туроператора, а оплату потребителем денежных средств, которые подлежат оплате третьим лицам, занимающимся подготовкой и формированием услуг для него.

Таким образом, а также учитывая Постановление Правительства №... от дата «Об утверждении Положения об особенностях на дата и дата годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по дата включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристический продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристического продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ» суд полагает, требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

В связи с тем, что в результате глобального распространения коронавирусной инфекции интересы и туроператора (как юридического лица, осуществляющего деятельна в отрасли экономики, которая наиболее пострадала в условиях распространения коронавируса), и туристов значительно пострадали, законодатель ввел специальную процедуру исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по дата.

Договор о реализации туристского продукта был заключен Истцом до дата и таким образом, договор может быть расторгнут исключительно с соблюдением процедуры, предусмотренной в Положении, утверждённом Постановлением (далее - Положение). 

Специальная процедура предполагает три варианта расторжения/изменения договора и возврата денежных средств: 

- туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

- в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее дата, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения;

- по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее дата

Ни один из вариантов расторжения/изменения договора о реализации туристического продукта не предполагает расторжение договора в судебном порядке и немедленного возврата денежных средств туристу. 

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела срок ответственности туроператора, предусмотренный специальной процедурой по расторжению/изменению договора о реализации туристического продукта и возврата денежных средств в сумме 83300 руб. не истек, и, соответственно права туриста не нарушены, в связи с чем, иск о взыскании стоимости неоказанных туристских услуг не подлежит удовлетворению. 

Поскольку в удовлетворении основного требования истца отказано, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании с ООО «ЕЛЛОУ ТУР» штрафа в размере 41650 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, 

решил:

Иск ФИО1 к ООО «ЕЛЛОУ ТУР» оставить без удовлетворения в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15.10.2020г.

Судья подпись А.Х. Курмаева 

.

.

.