Дело № 2-582/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 24 мая 2017 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

с участием представителя истицы адвоката Авдошиной Н.И., 

представителя ответчика администрации городского поселения – города Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области – по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения – города Семилуки Семилукского района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом, указывая, что на основании договора купли-продажи и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. У прежних собственников было разрешение на строительство дома, нов настоящее время оно утеряно. После приобретения земельного участка в собственность она за счет собственных сил и средств возвела на данном земельном участке жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Она обратилась к администрации городского поселения для получения разрешения на строительство и ввод дома в эксплуатации, но ей было отказано, поскольку дом уже построен, разрешение не выдается, соответственно в эксплуатацию он не может быть введен, поскольку нет разрешения на строительство. Дом построен без нарушений норм СНиП и правил застройки, а конструктивные элементы данной постройки не нарушают эксплуатационную надежность и долговечность несущих строительных конструкций, что позволяет их дальнейшую безаварийную эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью. Просит признать за ней право собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. В своем заявлении просит рассматривать дело в ее отсутствие, с участием адвоката Авдошиной Н.И., исковые требования поддерживает. 

Представитель истицы адвоката Авдошина Н.И.в судебном заседании поддержала заявленные ФИО2 требования и просила их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации городского поселения – города Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку Семилукский район находится в приаэродромной зоне, считает, что необходимо получить разрешение трех аэропортов на строительство. Кроме того, необходим градостроительный план. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля архитектор городского поселения –город Семилуки ФИО9 суду пояснила, что Семилукский район находится в приаэродромной зоне. В настоящее время разрешения на строительство не выдаются, поскольку разрешение на строительство выдается после согласования с собственниками трех аэропортов. При этом пояснила, что 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Для регистрации права собственности необходимо предоставить документы, подтверждающие внесение сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (Государственный кадастр недвижимости).

Как установлено в судебном заседании ФИО2 на основании договора купли-продажи и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 принадлежит земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов (для индивидуального жилищного строительства), по адресу: 

<

адрес>, участок №в, кадастровый №. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2. на указанный земельный участок. (л.д. 

<

данные изъяты>). 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На принадлежащем на праве собственности земельном участке, ФИО2 был возведен одноэтажный жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом (л.д.

<

данные изъяты>). 

Обратившись в администрацию городского поселения – город Семилуки за разрешением и вводом дома в эксплуатацию, ФИО2 был получен ответ, согласно которому разрешение на строительство уже выстроено капитального объекта выдать не представляется возможным. (л.д.

<

данные изъяты>). 

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка; если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке; последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.

В силу п.1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту спорного жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 

<

данные изъяты>).

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ., составленному автономной некоммерческой организацией «Межрегиональное бюро судебной экспертизы и оценки» жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 30-102-99 « Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2011 « Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а конструктивные элементы данной постройки не нарушают эксплуатационную надежность и долговечность несущих строительных конструкций, что позволяет их дальнейшую безаварийную эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан. (л.д.

<

данные изъяты>). 

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию и стаж экспертной работы.

В силу ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости находится на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, принадлежащем истице на праве собственности, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым удовлетворить требования истицы и признать за ней право собственности на спорный жилой дом. Кроме того, суд принимает во внимание, что в данном случае спор затрагивает право истицы на жилище, которое гарантируется и охраняется Конституцией РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к администрации городского поселения – города Семилуки Семилукского района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Толубаева Л.В.