дело №

73RS0002-01-2025-004203-59

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дороховой О.В., 

при секретаре Акчуриной О.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО3 о взыскании задолженности по возврату мер социальной поддержки, штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Ульяновской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по возврату мер социальной поддержки, штрафа.

Мотивировав свои требования тем, что на основании гражданско-правового договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - договор о целевом обучении), заключенного в соответствии со статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №», ФИО3 ФИО2 была зачислена в учебное заведение - ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» по специальности «Фармация». 

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 раздела IV договора о целевом обучении Министерство здравоохранения 

<

адрес> (далее - Министерство) обязано предоставить гражданину в период освоения образовательной программы меры материального стимулирования (стипендия) в размере 500 руб. ежемесячно.

Министерством осуществляется предоставление студентам мер социальной поддержки в виде стипендии в соответствии с постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении Правил назначения и выплаты за счет средств областного бюджета 

<

адрес> стипендии студентам, интернам и ординаторам, обучающимся по договорам о целевом обучении в образовательных организациях высшего образования по специальностям высшего образования, относящимся к укрупненной группе «Здравоохранение и медицинские науки».

В соответствии с условиями договора о предоставлении стипендии от ДД.ММ.ГГГГ №-С (далее - договор о предоставлении стипендии) ФИО3 в связи с прохождением обучения на основании договора о целевом обучении в ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» Министерством предоставлялись меры социальной поддержки в виде стипендии в размере 500 рублей в месяц.

На основании распоряжения Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О назначении стипендии ФИО3» за период обучения Министерством была произведена ФИО3 выплата стипендии в размере 25 500 рублей.

В соответствии с пунктами 2, 3 и 4 раздела III, подпунктами «б» и «в» пункта 1 раздела V договора о целевом обучении, пунктом 2.4.1 договора о стипендии ФИО3 обязаны заключить с медицинской организацией, подведомственной Министерству, трудовой договор на срок 5 лет не более 3-х месяцев после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.

Согласно пункту 2.4.4 договора о предоставлении стипендии студент обязан возместить в течение 3 месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, выплаченную сумму ежемесячной стипендии, а также выплатить штраф в двукратном размере суммы полученных ежемесячных стипендий в случае отказа от исполнения в установленный срок обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, подведомственную Министерству.

В связи с нарушением пунктов 2, 3 и 4 раздела III, подпунктов «б» и «в» пункта 1 раздела V договора о целевом обучении, пункта 2.4.1 договора о стипендии Министерство претензионным письмом от ДД.ММ.ГГГГ по имеющемуся у Министерства адресу уведомляло ФИО3 о необходимости осуществить возврат мер социальной поддержки, рассчитанных в соответствии с пунктом 2.4.4 договора предоставлении о стипендии.

Денежные средства до настоящего времени ФИО3 в Министерство не возвращены.

Просили суд взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения 

<

адрес> выплаченную сумму ежемесячной стипендии в размере 25 500 руб., штраф в размере 51 000 руб. 

Представитель истца, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещалась.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Дополнительно пояснила, что со стороны истца ФИО3 трудоустройство предложено не было. 

Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещались.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст.198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст.199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (ч.2 ст.199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (ч.1 ст.200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.1 ст.204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст.205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст.207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя воз-вращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения 

<

адрес> и ФИО1 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет», согласно которому ответчик обязалась осваивать образовательную программу по специальности «фармация», реализуемую в ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет», освоить образовательную программу и заключить трудовой договор. Министерство обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудовую деятельность (л.д.33-36).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения 

<

адрес> и ответчиком ФИО1 был заключен договор №-с о предоставлении стипендии, предметом которого является ежемесячное предоставление стипендии в размере 500 руб. студенту, обучающемуся по договору о целевом обучении в образовательных организациях высшего образования по специальностям высшего образования укрупненной группы «Здравоохранение и медицинские науки» (пункт 1 договора) (л.д.37-39).

По условиям договора истец обязался предоставлять студенту (ответчику) меру социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 500 руб. в течение периода обучения; перечислять ежемесячную стипендии на лицевой счет студента, открытый в финансово-кредитной организации по соответствующим реквизитам; трудоустроить студента, получившего соответствующий документ об образовании и свидетельство об аккредитации специалиста, в соответствии со специальностью, полученной по целевому обучению; организовать прохождение учебной, производственной, и преддипломной практики в соответствии с учебным планом (пункты 2.2.3, 2.2.4) (л.д. 37).

ФИО1 было написано заявление о назначении и выплате стипендии в размере 500 руб. в соответствии с постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Министерства здравоохранения 

<

адрес> №-р ФИО1, студенту 1 курса по специальности «Фармация» ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» назначена с ДД.ММ.ГГГГ стипендия в размере 500 руб. в месяц (л.д. 32).

Согласно выписки из приказа по ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №ст ФИО1 окончила факультет последипломного медицинского и фармацевтического образования (форма обучения очная, специальность «3ДД.ММ.ГГГГ фармация», специализация «Управление фармацевтической деятельностью», 5 курс, группа ФАРМ-О-19/1), на основании решения государственной экзаменационной комиссии выдан диплом без отличия, присвоена квалификацию «Провизор», и отчислена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием обучения (л.д.100).

Как следует из материалов дела и не оспаривалось стороной ответчика трудовой договор (контракт) между ответчиком и медицинской организацией, подведомственной истцу, заключен не был.

Материалами дела подтверждается, что в период обучения в ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» ФИО1 предоставлялась ежемесячная материальная помощь в виде стипендии в общей сумме 25 500 руб.

В соответствии с п.2.4 ФИО1 (студент) обязан по завершении обучения (не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и свидетельства об аккредитации трудоустроиться в соответствии со специальностью, полученной по целевому обучению, и непрерывно в течение 5 (пяти) лет работать в медицинской организация, подведомственной Министерству, по основному месту работы на условиях нормальней продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с заключенным трудовым договором (л.д. 38).

Пунктом 2.4.4. договора ФИО1 (студент) обязан возместить Министерству в течение 3 месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, выплаченную сумму ежемесячной стипендии, а также выплатить штраф в двукратном размере суммы полученных ежемесячных стипендий в случаях: отчисления из образовательной организации независимо от причины отчисления; перевода Студента по его инициативе в другую образовательную организацию; неисполнения обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, указанную в договоре о целевом обучении и в настоящем договоре; отказа от исполнения в установленный срок обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, подведомственную Министерству; прекращения трудового договора с медицинской организацией, подведомственной Министерству, до истечения пятилетнего срока со дня трудоустройства (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) (л.д.38).

Возвратить в Министерство всю сумму полученной ежемесячной стипендии и штраф в двукратном размере указанной суммы в случае выявления фактов предоставления недостоверных документов и сведений в целях заключения настоящего договора и получения мер социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии ( п.2.4.5 договора) (л.д.38).

Наличия уважительных причин не заключения трудового договора при разбирательстве дела в суде не установлено.

Из определенных договором о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ условий видно, что он заключен между Министерством здравоохранения 

<

адрес> как работодателем, и ФИО1 с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в медицинское учреждение 

<

адрес>, подведомственное истцу, по окончании ее обучения. Такой договор, по смыслу ч.1 ст.198 ТК РФ, является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу ст.381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Согласно нормативным положениям главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 198-208) необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального их образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.

Таким образом, вопрос об уважительности причин невозможности исполнения лицом, прошедшим обучение за счет средств работодателя, обязанности, обусловленной сторонами соглашения об обучении, по отработке после обучения не менее установленного ученическим договором срока при рассмотрении требований работодателя о взыскании с лица затрат, связанных с его обучением, суд разрешает в том числе с учетом нормативных положений ч.2 ст.207 ТК РФ и совокупности установленных по делу обстоятельств.

Анализируя вышеизложенное, исходя из условий заключенных между сторонами договоров, установленных обстоятельств дела - завершения ответчиком обучения по целевому направлению, получения документа о высшем образовании, неисполнения без уважительных причин обязательства в части трудоустройства в медицинскую организацию, подведомственную Министерству здравоохранения 

<

адрес>, суд приходит к выводу о признании требований Министерства здравоохранения 

<

адрес> в части взыскания выплаченной суммы ежемесячной стипендии обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения 

<

адрес> подлежат взысканию расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 25 500 руб.

Разрешая требования истца о взыскании с ФИО1 штрафа ввиду неисполнения ею обязательств по трудоустройству, суд исходит из следующего.

Действующая с ДД.ММ.ГГГГ ст.56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф, в части 6 этой статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Условия договора о целевом обучении, соответствуют содержанию ученического договора (статья 199 ТК РФ). 

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, или не отработал в организации установленный срок, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа. А в силу статьи 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

С учетом изложенного, суд полагает требования истца в части взыскания с ответчика ФИО5 штрафа в размере 51 000 руб. необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку условия ученического договора, заключенного с ФИО1, в данной части противоречат трудовому законодательству, а потому не могут быть применены при разрешении настоящего спора.

При указанном положении требования истца в указанной части не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО3 о взыскании задолженности по возврату мер социальной поддержки, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства здравоохранения Ульяновской области задолженность по возврату бюджетных средств, выплаченных в качестве мер социальной поддержки в размере 25 500 рублей.

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО3 о взыскании штрафа отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.В. Дорохова 

Дата изготовления мотивированного решения – 08.09.2025 г.