№ 12-34/2019

Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2019 года г.Камызяк Астраханская область

Судья Камызякского районного суда Астраханской области М.А. Кушалаков, при секретаре Ситалиевой Л.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение об отказе административной комиссии администрации МО «Камызякский район» в возбуждении дела об административном правонарушении, 

установил:

Определением административной комиссии АМО «Камызякский район» от 03.03.2019 было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению ФИО1 в отношении ФИО2 по факту нарушения правил содержания собак. 

ФИО1 не согласившись с указанным определением административной комиссии АМО «Камызякский район» подала на него жалобу, в которой просит определение от 03.03.2019 отменить, поскольку материал рассмотрен формально, не были опрошены свидетели, не осмотрено место происшествия. Кроме того, не проведена проверка на наличие собак у гр. ФИО2 

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель адвокат Мухортова В.П. жалобу поддержали и пояснили, что действительно административной комиссией материал рассмотрен формально. Просили жалобу удовлетворить, определение административной комиссии АМО «Камызякский район» от 03.03.2019 отменить.

Выслушав ФИО1 и ее представителя адвоката Мухортову В.П., исследовав представленные материалы, суд признает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно, в частности, содержать установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

Аналогичные требования предъявляются и к определениям об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В силу ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Как следует из материалов дела административной комиссии АМО «Камызякский район» проведена проверка соблюдения ч.1 ст.27 Закона Астраханской области об административных правонарушениях. 

В качестве основания для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении в оспариваемом определении указано на истечение срока давности. 

Однако из материалов дела следует, что по факту опрошены только ФИО1 и ФИО2, на которого потерпевшая указывает как на владельца собаки, подушившей её кур. Иные действия по установлению фактических обстоятельств совершения административного правонарушения для дальнейшего установления в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, в частности опрос свидетелей, установление наличия собак у ФИО2 и условия их содержания, не производились, в связи с чем, вывод административной комиссии об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является необоснованным.

В силу вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что определение административной комиссии администрации МО «Камызякский район» от 03.03.2019 подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

определение административной комиссии администрации МО «Камызякский район» от 03.03.2019 – отменить, дело направить на новое рассмотрение. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд.

Судья М.А. Кушалаков