Дело № 12-12/2021

РЕШЕНИЕ

 

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

п. Ивня Белгородской области 3 июня 2021 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бойченко С.И.,

с участием:

представителя ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ» Тополя А.Е.,

главного государственного инспектора по пожарному надзору по Ивнянскому району Белгородской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ» Белгородской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ивнянского района Белгородской области от 8 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ивнянского района Белгородской области от 8 апреля 2021 года ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ» Белгородской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 90000 рублей за невыполнение в срок до 1 февраля 2021 года законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения.

В жалобе, поданной в Ивнянский районный суд Белгородской области, представитель юридического лица выражает несогласие с вынесенным в отношении учреждения судебным актом, приводя доводы о его незаконности.

В судебном заседании представитель юридического лица, признавая факт совершения административного правонарушения и не оспаривая квалификацию содеянного, просил суд изменить постановление мирового судьи в части назначенного наказания в виде административного штрафа с заменой на предупреждение, сославшись на совершение административного правонарушения впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба, а также на предпринимаемые юридическим лицом меры, направленные на устранение допущенных нарушений в части ремонта системы пожарной сигнализации и установки противопожарных дверей и перегородок в ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ» Белгородской области, в подтверждение чего суду представлены договор № 497-С-21 от 20 мая 2021 года на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости по указанному объекту, счет № БОАС-001143 от 28 мая 2021 года на оплату указанных услуг и акт № 503 от 12 мая 2021 года приемки оказанных услуг по ежемесячному техническому обслуживанию оборудования системы охранно-пожарной сигнализации и оповещения о пожаре.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы с учетом позиции представителя юридического лица в судебном заседании, прихожу к следующим выводам. 

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, а также виновность ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ» Белгородской области в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении в отношении юридического лица. 

Оценка относимости и допустимости доказательств, находящихся в деле и исследованных судом, надлежащим образом дана мировым судьей в обжалуемом постановлении. Действия юридического лица квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ правильно, наказание назначено в пределах санкции этой статьи.

Вместе с тем мировым судьей при назначении административного наказания юридическому лицу не учтено наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде раскаяния законного представителя ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ» Белгородской области ФИО2, признавшей вину в совершении административного правонарушения в письменном объяснении от 26 февраля 2021 года и обязавшейся принять меры по устранению допущенных нарушений, а также то, что административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. 

Принимая во внимание, что административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба, а также учитывая наличие смягчающих вину обстоятельств (признание вины законным представителем юридического лица и принятие мер, направленных на устранение допущенных нарушений) и отсутствия отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, оспариваемое постановление мирового судьи подлежит изменению в части назначенного административного наказания в виде административного штрафа с заменой на предупреждение в соответствии с ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ суд

решил:

жалобу ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ» Белгородской области удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ивнянского района Белгородской области от 8 апреля 2021 года о привлечении ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ» Белгородской области к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ изменить, заменив назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья – подпись - С.И. Бойченко