Дело № 2-2823/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием истца ФИО1, представителя УФССП России по Пермскому краю – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о возложении обязанности по возврату денежных средств, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд иском к Отделу судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю о возложении обязанности по возврату незаконно удержанных денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в размере 49350,3 руб., компенсации морального вреда в размере 49350,3 руб. 

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по взысканию удержаний с принадлежащего ему счета, однако судебный пристав-исполнитель А. продолжает производить отмененные ранее удержания. Считает действия по удержанию из социальной выплаты незаконными, поскольку оставшаяся часть пенсии меньше размера прожиточного минимума. 

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Пермскому краю, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Пермскому краю, Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований, указав также на незаконность удержаний из пенсий по всем иным исполнительным производствам.

Представитель УФССП России по Пермскому краю иск не признала, просит в удовлетворении иска отказать, указывает, что действия судебного пристава-исполнителя являются законными. Пенсионные выплаты не относятся к выплатам, на которые не могут быть обращено взыскание по исполнительным документам. ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о рассрочке, отсрочке исполнения решения суда. 

Представитель третьего лица ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в письменном в отзыве, согласно которому все удержания произведены в размере 50 % от суммы пенсии без учета федеральной социальной доплаты (в том числе в ДД.ММ.ГГГГ). Наличие постановления об отмене обращения взыскания на денежные средства не свидетельствует о незаконности действий по удержанию из пенсии, так как имеется постановление о взыскании за счет пенсии должника. При определении размера удержаний из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии с тем, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия необходимые для их нормального существования. Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа. Полагают, что требование истца противоречит нормам ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», в соответствии с которой принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов является обязанностью судебного пристава-исполнителя, а также ст.ст. 43, 47 указанного Закона, определяющих исчерпывающие перечни оснований для прекращения или окончания исполнительного производства. Истцом не доказана незаконность действий ответчика, следовательно, оснований для удовлетворения требований не имеется. 

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Пермскому краю просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в письменном в отзыве, из которого следует, что Федеральная служба судебных приставов является главным распорядителем бюджетных средств и наделено полномочиями в соответствии с п. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации выступать в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации. 

Представители Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю, Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения среди прочих являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В силу ч. 3 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости.

Решением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе г.Перми взыскано ....... руб.

Во исполнение решения мирового судьи взыскателю выдан исполнительный лист ВС №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа № возбуждено исполнительное производство № (№). 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете/вкладе в ....... открытом на имя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем данное постановление отменено.

Постановлением об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО1 (предмет исполнения: задолженность в размере ....... руб., в пользу взыскателя УПФР в Кировском районе г.Перми), обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника ФИО1 в пределах ....... руб. и исполнительский сбор – ....... руб. 

Судебным приставом-исполнителем постановлено: для производства удержаний из пенсии и иных доходов должника копию исполнительного документа направить в УПФР в Кировском районе г.Перми. Удержания производить в соответствии с действующим законодательством, с периодичностью или до удержания суммы, указанной в исполнительном документе, из пенсии и иных доходов, причитающихся должнику ФИО1 ежемесячно в размере 50 %.

В соответствии со статьей 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Согласно сведениям Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми в период ДД.ММ.ГГГГ из пенсии ФИО1 производились удержания на основании постановления об обращении взыскания на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № в пользу УПФР в Кировском районе г.Перми (исполнительный лист №) и постановления об обращении взыскания на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № в пользу ....... (исполнительный лист №); в период ДД.ММ.ГГГГ из пенсии истца производились удержания на основании постановления об обращении взыскания на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № в пользу ООО «.......» (судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Сумма удержанных платежей по исполнительному производству № составила ....... руб.

Также в порядке статьи 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно представленной УПФР в Кировском районе г.Перми информации из пенсии истца в период ДД.ММ.ГГГГ удерживались суммы по исполнительному листу № (взыскатель ООО «.......»), по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (взыскатель УПФР в Кировском районе г.Перми).

Всего за период ДД.ММ.ГГГГ из пенсии ФИО1 была удержана сумма в размере ....... руб.

При этом общая сумма удерживаемых ежемесячно из пенсии платежей не превышала 50 % страховой пенсии без учета федеральной социальной доплаты. 

В силу ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным требованиям.

Основанием заявленного иска является незаконность удержания из пенсии денежных средств в рамках исполнительного производства № по исполнению исполнительного листа № при наличии постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ 

Оценив вышеизложенное в совокупности, принимая во внимание обязательность законных требований судебного пристава-исполнителя, а также тот факт, что постановление об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № не было оспорено и незаконным не признано, то действия Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю являются законными.

Иные доводы истца, высказанные в судебном заседании, в частности по незаконному удержанию из пенсии денежных средств по другим исполнительным производствам, исходя из положений статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предметом спора не являются, самостоятельной оценке судом не подлежат.

Правилами ст. 79 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В частности, согласно ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности в виде продуктов питания и денег на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Как установлено ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Положения ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не распространяют свое действие на ежемесячные удержания из заработка или иных доходов должника. ФЗ «Об исполнительном производстве» определен специальный порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, при этом возможность удержания в размере 50% пенсии указанным Законом предусмотрена и не поставлена в зависимость от величины прожиточного минимума. В тоже время ФЗ «Об исполнительном производстве» прямо не предусматривает минимальный размер пенсии, подлежащей сохранению за должником-гражданином.

При таких обстоятельствах суд считает необоснованными требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности по возврату удержанных денежных средств в размере 49350,3 руб. и компенсации морального вреда в размере 49350,3 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделу судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о возложении обязанности по возврату незаконно удержанных денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 49350,3 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 49350,3 руб., отказать.

Решение в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в апелляционном порядке.

Председательствующий