Дело №2-132/19

УИД 75RS0019-01-2019-000152-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сретенск 11 июня 2019 г. 

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Красовской С.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Разумейко ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 12 марта 2019 г. он подал заявление в УПФР в г. Шилке Забайкальского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости. На основании решения ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что его специальный стаж документально не подтвержден. В продолжительность специального стажа пенсионный орган не включил периоды его работы в Карийской полевой геологоразведочной партии (далее - Карийская полевая ГРП) с 18.08.1982 г. по 11.05.1993 г. в должности шофера и с 12.05.1993 г. по 28.09.1993 г. в должности помощника машиниста буровой установки колонкового бурения в поисковом отряде, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость на полевых геологоразведочных, изыскательных работах. Однако в указанные периоды заявитель был непосредственно занят на полевых работах полный рабочий день.

На основании изложенного, истец просил включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в органы УПФР.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, участвуя в предыдущем судебном заседании, пояснил, что, работая в должности шофера в Карийской полевой ГРП, он занимался тем, что подвозил воду к местам, где осуществлялась геологоразведка, бурение, доставлял образцы породы на базу, выполнял иные поручения, связанные с доставкой грузов. В должности помощника машиниста буровой установки он вел разведочную работу по поиску полезных ископаемых и драгоценных металлов. Буровые установки находились в 30-40 км. от основной базы, работа и бытовая жизнь протекала в полевых условиях, жили в вагончиках, рабочий день длился по 12 часов. В связи с работой в полевых условиях ему выплачивалось полевое довольствие, предоставлялись дополнительные дни к отпуску.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании от требований по возложению на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию отказалась, пояснив аналогичное вышеизложенному. 

Представитель ответчика - УПФР в г. Шилке в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, участвуя в предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, дополнительно пояснила, что представленными ФИО2 документами не подтверждается его занятость в указанные периоды непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, изыскательных работах. Такими документами могут быть приказ о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения, получение полевого довольствия. Однако сам по себе факт выплаты полевого довольствия, если это единственные данные, не может служить подтверждением занятости на геологоразведочных работах в полевых условиях. Необходимы также документы, подтверждающие структуру геологоразведочной экспедиции с определением в ней положения геологических партий, с указанием географических координат, с указанием местонахождения стационарных баз экспедиции. Кроме того, документально должна подтверждаться занятость на работах в полевых условиях в течение полного рабочего дня.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ № 400) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию. В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 года №56, полевые условия - это особые условия производства геолого - разведочных и топографо - геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Аналогичные нормы предусматривались и ранее действовавшим законодательством: Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 г. N 209/12-66.

Таким образом, анализ вышеизложенных нормативных актов позволяет сделать вывод, что основными юридически значимыми фактами, которые необходимо установить для включения спорных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.6 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» являются: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических работ, выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. 

В соответствии с указанной нормой право на пенсию предоставляется работникам независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на выполнении соответствующих работ, в штате какой организации они значатся. Главным является подтверждение условий, определенных законом.

В частности документами, подтверждающими занятость не посредственно на полевых геологоразведочных, поисковых работах могут быть приказ о направлении для выполнения данных работ с указанием места их проведения, получение полевого довольствия, документы на заработную плату и др.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением руководителя межрайонного УПФ РФ в.г Шилка Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ ФИО2 было отказано.

В продолжительность специального стажа истца не включены периоды его работы в Карийской полевой ГРП с 18.08.1982 г. по 11.05.1993 г. в должности шофера и с 12.05.1993 г. по 28.09.1993 г. в должности помощника машиниста буровой установки колонкового бурения в поисковом отряде, так как занятость истца в указанные периоды непосредственно на полевых геологоразведочных работах не подтверждена.

Общий страховой стаж истца составил 40 лет 3 месяца 16 дней, специальный стаж отсутствует. 

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке, в период с 18.08.1982 г. по 11.05.1993 г. ФИО2 работал в Карийской полевой ГРП в должности шофера 3 класса.

Из личных карточек работника, приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, лицевых счетов по заработной плате за период с 1982 г. по 1993 г. следует, что ФИО2 был принят водителем на базу геологоразведочной партии с выплатой полевого довольствия.

Из приказа по Забайкальской геологоразведочной экспедиции от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ организована Карийская полевая геологоразведочная партия с базой в пос. Усть-Карск Сретенского района Читинской области.

Таким образом, местом работы ФИО2 была определена база ГРП, расположенная в пос. Усть-Карск.

При этом трудовая книжка, а также другие материалы дела, в том числе и представленные ГКУ «Государственный архив по личному составу Забайкальского края» документы не содержат сведений о том, что истец, работая водителем, был постоянно и непосредственно занят ведением или обслуживанием технологического процесса геологических работ в полевых условиях.

Порядок работы в полевых условиях устанавливается непосредственно самой организацией и оформляется приказом.

В ходе рассмотрения дела приказов о направлении истца на полевые работы представлено не было.

Факт выплаты истцу полевого довольствия сам по себе не подтверждает вышеуказанные обстоятельства, поскольку выплата полевого довольствия могла производится всем работникам, состоящим в штате организации, осуществляющей свою деятельность в полевых условиях, в том числе тем, кто не был непосредственно занят на геолого-разведочных работах.

Таким образом, документов, подтверждающих льготный стаж ФИО2 и свидетельствующих о его занятости на геологоразведочных работах непосредственно в полевых условиях в период с 18.08.1982 г. по 11.05.1993 г. не представлено.

В этой части исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж период его работы с 12.05.1993 г. по 28.09.1993 г. в Карийской полевой ГРП суд исходит из следующего.

Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был переведен помощником машиниста буровой установки поверхностного бурения в поисковый отряд, ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию.

В личной карточке работника также указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят помощником машиниста буровой установки 3 разряда в поисковый отряд.

Аналогичные сведения содержатся в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-К о переводе ФИО2 с должности водителя на должность помощника машиниста буровой установки в поисковый отряд.

Из приказа о предоставлении ФИО2 очередного отпуска следует, что за период с 12.05.1993 г. по 18.08.1993 г. ему предоставлен отпуск в количестве 48 рабочих дней, включая 6 рабочих дней за вредность.

Согласно лицевым счетам за период с 12.05.1993 г. по 28.09.1993 г. ФИО2 выплачивалось полевое довольствие. 

Таким образом, принимая во внимание, что истец был принят на работу в поисковый отряд на должность помощника машиниста буровой установки, что само по себе подразумевает занятость на поисковых, геологоразведочных работах в полевых условиях, учитывая, что ему выплачивалось полевое довольствие, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, в связи с вредными условиями труда, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения данного периода работы в специальный стаж истца на основании п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях».

В связи с изложенным, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Разумейко ФИО8 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный стаж работы Разумейко ФИО9, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», период работы: с 12.05.1993 г. по 28.09.1993 г. в Карийской полевой геологоразведочной партии в должности помощника машиниста буровой установки.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Коробенкова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2019 г.