Дело № 2-1237/2020

УИД 74RS0017-01-2020-001155-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года г.Златоуст 

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего Фроловой Г.А.,

при секретаре Решетниковой Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л :

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее - ОМС КУИ ЗГО) обратился в суд с исковым заявлением с учетом уточнений требований к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 265 953 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 992 руб. 94 коп. (л.д. 2-3,48). 

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ОМС КУИ ЗГО и ФИО1 был заключен договор аренды земли №, в соответствии с которым ответчику был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресному ориентиру: 

<

адрес> для строительства автозаправочного комплекса. Срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ. Сторонами при заключении договора была согласована арендная плата в размере 21723,75 руб., исходя из кадастровой стоимости земельного участка 17379000,00 руб., при этом ставка арендной платы рассчитывалась в соответствии с коэффициентом 0,5% - в отношении земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства. По акту сдачи-приемки земельного участка истец сдал, а ответчик принял земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресному ориентиру: 

<

адрес> По условиям договора аренды арендатор обязуется вносить арендную плату до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Свои обязательства истец выполнил. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. С ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы был установлен в размере 86 895 руб. Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № (из категории земель населенных пунктов), площадью 

<

данные изъяты>м, расположенного по адресному ориентиру: 

<

адрес> определена в размере его рыночной стоимости равной 5169000,00 руб. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за 1 месяц определена в размере 25 845 руб., исходя из новой кадастровой стоимости земельного участка и повышенной ставки арендной платы. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскано неосновательного обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 425 687 руб. 57 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 968 руб. 23 коп. Поскольку срок действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ истек, дополнительных соглашений с ответчиком не заключалось, но ответчик фактически пользуется земельным участком, то с него должно быть взыскано неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Представитель истца ОМС КУИ ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 60).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом (л.д. 41,56,57, 61).

Из адресной справки следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д. 42). 

Ответчику ФИО1 по указанному адресу направлялись судебные повестки на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 41,56,57, 61). 

Какие – либо данные об ином месте жительства ФИО1 материалы дела не содержат.

Кроме того, сведения о времени и месте рассмотрения дела размещались на сайте Златоустовского городского суда в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, так как они надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ОМС «КУИ ЗГО» подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. 

Согласно статьям 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, в аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки.

В силу пункта 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ), государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории Челябинской области, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом Челябинской области от 24.04.2008 года № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». 

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п. 2 Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, ОМС КУИ ЗГО осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии Уставом Златоустовского городского округа, настоящим положением и другими нормативными актами (л.д. 4-5). Основной задачей Комитета является разработка и проведение единой политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками на территории Златоустовского городского округа (п. 3).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОМС КУИ ЗГО (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земли для завершения строительства объектов недвижимости № (л.д. 14-16), по условиям которого ФИО1 на основании распоряжения ОМС КУИ ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в аренду земельный участок для завершения строительства из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресному ориентиру: 

<

адрес> для строительства автозаправочного комплекса, на срок по ДД.ММ.ГГГГ (пункты 1.1, 1.2, 1.4 договора). 

Условия договора аренды в части начисления арендной платы применяются с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.5 договора). 

В соответствии с пунктами 4.2.1, 2.1, 2.3, арендатор обязуется своевременно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и полностью вносить арендную плату; размер арендной платы за объект определяется способом, указанным в Приложении № 1, являющемся неотъемлемой частью договора в соответствии с Законом Челябинской области от 24.04.2008 года № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», постановлением главы ЗГО от 30.06.2008 № 148-п «Об определении значений коэффициентов, необходимых для исчисления размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории ЗГО»; арендатор самостоятельно, с учетом всех изменений в размере платы, исчисляет и перечисляет арендную плату по реквизитам, указанным в договоре.

Приложением № 1 к договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16 об), ежемесячная арендная плата, рассчитанная в соответствии Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов", составила 21723,75 руб. 

Согласно акту сдачи-приемки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному сторонами, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресному ориентиру: 

<

адрес> передан арендатору ФИО1 (л.д. 17).

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Росреестра по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Златоустовского городского округа в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ФИО1 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №, согласно которому разрешен ввод в эксплуатацию построенного автозаправочного комплекса, размещенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>, расположенном по адресному ориентиру: 

<

адрес> 

Право собственности ФИО1 на указанный автозаправочный комплекс на основании выданного администрацией ЗГО разрешения на ввод его в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земли для завершения строительства объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в Управлении Росреестра по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № (из категории земель населенных пунктов), площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресному ориентиру: 

<

адрес> определена в размере его рыночной стоимости равной 5169000,00 руб., согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20об-21). 

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) арендная плата за 1 месяц определена в размере 25 845 руб., исходя из новой кадастровой стоимости земельного участка и повышенной ставки арендной платы. 

Согласно расчету неосновательного обогащения ФИО1 (л.д. 50), задолженность ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 265 953 руб. 30 коп. 

Указанный расчет судом проверен, является правильным и арифметически верным, доказательства обратного и контррасчет суду не представлены.

При расчете арендной платы ОМС КУИ ЗГО применяет ставку 2%, при этом увеличение ставки арендной платы осуществлено арендодателем в связи с фактическим изменением вида использования земельного участка, ставка не превышает значение, установленное Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов", что не свидетельствует о злоупотреблении ОМС КУИ ЗГО своим правом. 

Поскольку срок действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресному ориентиру: 

<

адрес> истек, ответчик плату за фактическое пользование земельным участком, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, не вносил, с момента ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию и по настоящее время использует земельный участок для размещения автозаправочного комплекса, следовательно, с ФИО1 в пользу ОМС «КУИ ЗГО» подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 265 953 руб. 30 коп.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 992 руб. 94 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что арендная плата подлежала уплате 10 числа месяца, следующего за отчетным. 

В соответствии ст. 395 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.08.2016), в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Как следует из представленного судом расчета, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 6 992 руб. 94 коп

Произведенный истцом расчет требуемой суммы процентов за пользование чужими денежными средствами (л.д. 50), судом проверен, арифметически является верным, контррасчет суду не представлен.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу ОМС КУИ ЗГО подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 992 руб. 94 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд в силу пп.1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.

Следовательно, с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 929,46 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 265 953 руб. 30 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 992 руб. 94 коп., всего – 272 946 (двести семьдесят две тысячи девятьсот сорок шесть) руб. 24 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 5 929 (пять тысяч девятьсот двадцать девять) руб. 46 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Председательствующий: Г.А. Фролова 

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2020 года