Дело № 2а-5262/2024

УИД 51RS0001-01-2024-005938-97

Мотивированное 

решение

 изготовлено 27.11.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2024 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе председательствующего судьи Макаровой И.С.,

при секретаре Дмитриенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному исковому заявлению УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о признании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование безнадежными к взысканию и подлежащими списанию,

установил:

Административный истец УФНС России по Мурманской области обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о признании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование безнадежными к взысканию и подлежащими списанию,

В обоснование административных исковых требований указал, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на налоговом учете в УФНС России по 

<

адрес> в качестве адвоката. 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, самостоятельно уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, которые за 2017 год составили: сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 23 400 рублей, сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 4 590 рублей. 

Ввиду неуплаты административным ответчиком в установленный законом срок суммы налога, в силу статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в его адрес направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате образовавшейся задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование в установленный срок не исполнено. 

Отмечает, что в настоящее время сумма задолженности по страховым взносам за 2017 год на обязательное пенсионное страхование составляет 13 494 рубля 06 копеек, на обязательное медицинское страхование – 3 743 рубля 64 копейки.

Указывает, что подпункт 4 пункта 1 стати 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает признание задолженности безнадежной к взысканию, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока из взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Просит признать безнадежной к взысканию задолженность, числящуюся за административным ответчиком ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 13 494 рубля 06 копеек и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3 743 рубля 64 копейки.

Представитель административного истца УФНС России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражения на административное исковое заявление не представил.

В соответствии со статьями 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон. 

Ознакомившись с административным исковым заявлением, исследовав материалы административного дела, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ) установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (часть 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ).

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на налоговом учете в УФНС России по Мурманской области в качестве адвоката.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

Из положений пунктов 1, 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 года составляет 23 400 рублей, а фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017 года составляет 4 590 рублей.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ выходной день, то срок уплаты страховых взносов в совокупном фиксированном размере для индивидуальных предпринимателей, адвокатов, занимающихся частной практикой, медиаторов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, патентных поверенных, а также глав крестьянских (фермерских) хозяйств за 2017 год переносится на ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение положений абзаца 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование по сроку за 2017 год.

Ввиду неуплаты административным ответчиком в установленный законом срок суммы налога, в силу статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в его адрес направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате образовавшейся задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование в установленный срок не исполнено. 

Как следует из материалов дела, в настоящее время сумма задолженности по страховым взносам за 2017 год на обязательное пенсионное страхование составляет 13 494 рубля 06 копеек, на обязательное медицинское страхование – 3 743 рубля 64 копейки.

С учетом положений абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в рассматриваемом периоде), срок для взыскания задолженности, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, истек.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика ФИО1 образовавшейся задолженности налоговый орган не обращался.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что в отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год, отраженной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, установленный законом срок для принудительного взыскания истек. При этом обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, судом не установлено, административным истцом не представлено, что позволяет сделать вывод об утрате налоговым органом возможности ее взыскания.

Ввиду того, что возможность принудительного взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год утрачена, она подлежат признанию безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате является прекращенной.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Установленные по административному делу фактические обстоятельства суд оценивает применительно к вышеприведенным нормам и приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о признании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование безнадежными к взысканию и подлежащими списанию,– удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и подлежащей списанию недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 13 494 рубля 06 копеек и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3 743 рубля 64 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Макарова