Постановление

по делу об административном правонарушении

15 мая 2018 года поселок Нижний Ингаш 

Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Абрамова Т.М., рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении:

ФИО1, родившейся "дата" на 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> 

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 14 декабря 2017 года в 16 часов 16 минут в 

<

адрес>, в жилой 

<

адрес>, ФИО1, в нарушение требований Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года, являясь физическим лицом, не имея статуса индивидуального предпринимателя, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей указанную лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости на основе этилового спирта в количестве 300 см3 за 100 рублей Р.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Свидетель Т в судебном заседании пояснил, что он работает участковым уполномоченным полиции в ОМВД России по Нижнеингашскому району. 14.12.2017 года он со своим коллегой ехал на служебном автомобиле по 

<

адрес> заметил гр-на Р, который нес пластиковую бутылку с какой-то жидкостью. На его вопрос о том, что находится в бутылке, Р ответил, что приобрел спирт для личного потребления и указал адрес. Они выехали по указанному адресу, из дома вышла ФИО1, которая отрицала факт продажи спирта, при этом сообщила, что гостит у своей матери. Бутылка с бесцветной жидкостью была изъята у Р, впоследствии ее направили на исследование.

Свидетель Р пояснил суду, что в декабре 2017 года, точную дату не помнит, он по просьбе сотрудников полиции закупил спирт. С этой целью он подошел к дому ФИО2, из дома вышла дочь последней. Фамилия данной женщины ему неизвестна. Он попросил продать спирт и передал 100 рублей. Женщина вынесла ему пластиковую бутылку с бесцветной жидкостью объемом около 300 см3. Данную бутылку он передал сотрудникам полиции в присутствии Л и П. После этого сразу ушел домой, что происходило дальше ему неизвестно, в его присутствии объяснение с женщины, продавшей ему спирт, сотрудники полиции не брали.

Свидетели Л и П пояснили суду, что 14.12.2017 года их попросили быть понятыми при изъятии бутылки с бесцветной жидкостью у гр-на Р. После оформления протокола изъятия, они ушли домой. Им неизвестно у кого Р купил спирт.

Выслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, представленные суду, судья приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с 

лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу требований ч. ч. 1, 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

В качестве доказательств реализации ФИО1 алкогольной продукции Р при описанных выше обстоятельствах представлены протокол об административном правонарушении, протокол истребования пластиковой бутылки с бесцветной жидкостью у Р, справка об исследовании от 06.01.2018 года и объяснение Р.

Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих факт реализации ФИО1 алкогольной продукции Р (акта контрольной закупки, фототаблиц и иных), материалы дела не содержат.

При этом в материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о согласии ФИО1 с обстоятельствами вмененного ей административного правонарушения. В ходе производства по данному делу об административном правонарушении она оспаривала наличие события правонарушения, отрицала факт продажи алкогольной продукции.

Из объяснений Л и П следует, что они не являлись непосредственными очевидцами продажи спиртосодержащей жидкости Р. Со слов сотрудника полиции Т свидетелей продажи алкогольной продукции гр-ой ФИО1 не имелось. 

Опрос ФИО1 сотрудниками полиции проводился в отсутствие Р, что не позволяет установить именно ею ли была продана спиртосодержащая жидкость. 

Приведенные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не позволяют достоверно установить, имел ли место факт продажи 14.12.2017 года в 16 часов 16 минут в пос. 

<

адрес>, в жилой 

<

адрес> гр-кой ФИО1 спиртосодержащей продукции, что исключает возможность сделать однозначный вывод о наличии в ее действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме этого, в нарушение ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ФИО1 не направлялась и не вручалась.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд полагает прекратить производство по данному административному делу из-за отсутствия состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Судья