Дело № 2-2552/2024 УИД 70RS0002-01-2024-005464-21 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Лебедевой О.Ю.,

при секретаре: Герман А.И.,

помощник судьи: Шушакова Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5, ФИО6, ООО «УК «Каштачная», УМП «ЕРКЦ г. Томска» об определении порядка и размера участия в оплате жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО6, указав, что постоянно проживает и зарегистрирован по адресу: 

<

адрес обезличен>. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, имеет общую площадь 80,60 кв.м, состоит из трех комнат. Ответчики являются членами семьи нанимателя постоянно проживают с ним и имеют регистрацию: ФИО5 (бывшая жена), ФИО6 (дочь) и ее несовершеннолетние дети: ФИО1, ФИО2, ФИО3 В настоящее время оплату за наем жилья и жилищно-коммунальные услуги осуществляет только он (истец). Члены семьи нанимателя данную обязанность, установленную Жилищным кодексом Российской Федерации, не осуществляют. Соглашения об определении порядка пользования и оплаты за жилье и коммунальные услуги достигнуть не удалось. 

Просит определить порядок и размер участия в оплате за наем жилья и коммунальных услуг в квартире по адресу: 

<

адрес обезличен>, между нанимателем ФИО4 и членами его семьи ФИО5 и ФИО6 в равных долях от общего размера оплаты, по 1/3 доле каждому от причитающихся платежей; обязать ООО «УК «Каштачная», УМП «ЕРКЦ г. Томска» заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату за наем жилья и коммунальных услуг в квартире по адресу: 

<

адрес обезличен>, с ним (ФИО4), и членами его семьи ФИО5 и ФИО6

Истец ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Представитель истца ФИО4 – ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ФИО5 и ФИО6 являются бывшими членами семьи ФИО4

Ответчики ФИО5, ФИО6, представитель ответчика ООО «УК «Каштачная» надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Представитель ответчика УМП «ЕРКЦ г. Томска» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно доводам которого у УМП «ЕРКЦ г. Томска» нет законных полномочий по разделению лицевых счетов. В соответствии с решением Думы Города Томска от 05.03.2024 № 841 с 13.06.2024 департамент жилищной политики администрации Города Томска уполномочен выполнять функции наймодателя по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Между УМП «ЕРКЦ г. Томска» и департаментом жилищной политики администрации Города Томска заключены договоры, по условиям которых, УМП «ЕРКЦ г. Томска» осуществляет, в том числе обработку и печать квитанций за наем жилья. Только департамент жилищной политики администрации Города Томска может на законных основаниях принимать решения о разделении лицевых счетов, определении долей в оплате за наем жилья. После принятия департаментом жилищной политики администрации Города Томска соответствующего решения, УМП «ЕРКЦ г. Томска» может печатать и выдавать отдельные платежные документы на их оплату. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя УМП «ЕРКЦ г. Томска».

Представитель третьего лица департамента жилищной политики администрации Города Томска о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно доводам которого разрешение гражданского дела по настоящему иску оставляет на усмотрение суда, просит дело рассмотреть в его отсутствие. В обоснование доводов отзыва указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, находится в муниципальной собственности. Ответственным нанимателем является ФИО4 Совершеннолетними бывшими членами семьи нанимателя в соответствии со справкой о гражданах, зарегистрированных в данном жилом помещении являются ФИО5, ФИО6 Исходя из действующего жилищного законодательства, бывший член нанимателя, продолжающий проживать в занимаемом помещении, самостоятельно выполняет возложенные на него обязательства. В случае отсутствия между нанимателем и бывшими членами соглашения об определении порядка и размера участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, такой порядок может быть установлен в судебном порядке. При определении порядка и размера участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг лицевой счет остается единым и не подлежит разделению. 

В соответствии со ст. 167 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть вдело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. 

Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. 

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1) 

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (часть 2) 

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи (часть 2.1) 

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (часть 3). 

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (часть 4). 

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В пункте 25 названного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации разъяснено, что бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ). 

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 

Как разъяснено в п. 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. 

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п. 1 Положения о департаменте жилищной политики администрации Города Томска, утвержденного Решение Думы Города Томска от 05.03.2024 № 843, департамент жилищной политики администрации Города Томска (далее по тексту - департамент) является отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения в сфере жилищной политики на территории муниципального образования "Город Томск", а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.

Предметом деятельности департамента является обеспечение в рамках своей компетенции решения следующих вопросов: обеспечение проживающих в муниципальном образовании "Город Томск" и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями; организация управления и ведение учета муниципального жилищного фонда, обеспечение его содержания; организация работы по реализации городских жилищных программ; иные вопросы местного значения в соответствии с компетенцией, определенной действующим законодательством; иные вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, в соответствии с компетенцией, определенной действующим законодательством (п. 10 Положения).

Пунктом 11 Положения о департаменте жилищной политики администрации Города Томска, утвержденного Решение Думы Города Томска от 05.03.2024 № 843, установлено, что для достижения целей и задач департамент осуществляет следующие функции: в пределах своей компетенции от имени муниципального образования "Город Томск" осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда (пп. 1).

Как следует из выписки из ЕГРН от 

<

дата обезличена>, жилое помещение 

<

номер обезличен>, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен> находится в собственности муниципального образования «Город Томск». 

Нанимателем указанного жилого помещения является истец ФИО4, что подтверждается ордером Исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>. 

Согласно карточке квартиросъемщика от 

<

дата обезличена>, совместно с ФИО4 в вышеуказанном жилом помещении проживают: ФИО5 (жена), ФИО6 (дочь), ФИО1 (внук), ФИО2 (внук), ФИО1 (внучка).

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО1 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес обезличен>, что подтверждается справкой ООО «УК «Каштачная» от 

<

дата обезличена>.

Из свидетельства о расторжении брака I

<

номер обезличен> следует, что брак между ФИО4 и ФИО5 прекращен 

<

дата обезличена> на основании решения суда от 

<

дата обезличена>. 

Обращаясь с настоящим исковым заявлением истец указывает, что в настоящее время оплату за наем жилья и жилищно-коммунальные услуги осуществляет только он (истец); бывшие члены его семьи, а именно: ФИО5, ФИО6 данную обязанность не осуществляют. Соглашения об определении порядка пользования и оплаты за жилье и коммунальные услуги достигнуть не удалось. 

Так, из справки ООО «УК «Каштачная» от 

<

дата обезличена> выданной ФИО4 усматривается, что по состоянию на 01.07.2024 задолженности по квартплате по адресу: 

<

адрес обезличен> не имеется.

Вместе с тем, из представленный ФИО5, ФИО6 квитанция также следует, что последние вносят оплату за жилищно-коммунальные услуги по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Как указано в исковом заявлении, и ответчиками ФИО5, ФИО6 не оспорено, между нанимателем и бывшими членами его семьи, отсутствует соглашение о порядке участия в несении расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из совокупности вышеизложенных норм права в их толковании с разъяснениями, данными в приведенных постановлениях Пленума Верховного суда Российской Федерации, с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, между нанимателем ФИО4 и бывшими членами его семьи ФИО5 и ФИО6, исходя из равного права пользования жилой площадью, по 1/3 доли за каждым от причитающихся платежей, что является основанием для выдачи ФИО4, ФИО5, ФИО6 отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в квартире по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Принимая во внимание, что наймодателем жилого помещения является департамент жилищной политики администрации Города Томска, основания для возложения на ООО «УК «Каштачная», УМП «ЕРКЦ г. Томска» обязанности заключить отдельные соглашения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, с ФИО4, ФИО5 и ФИО6, не имеется. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к ФИО5, ФИО8, ООО «УК «Каштачная», УМП «ЕРКЦ г. Томска» об определении порядка и размера участия в оплате жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности удовлетворить частично.

Определить долевой порядок участия ФИО4, ФИО5, ФИО6 в оплате за жилое помещение и коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Установить доли ФИО9, ФИО5, ФИО6 участия в оплате за жилое помещение и коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен> равными, по 1/3 доли на каждого от общей суммы платежей, что является основанием для выдачи ФИО4, ФИО5, ФИО6 отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий: О.Ю. Лебедева

Мотивированный текст решения изготовлен 24.12.2024.