Дело№2-1723/2026

61RS0022-01-2026-000908-82

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2026 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Р.А.,

секретаре судебного заседания Козодёровой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУИ города Таганрога к ФИО1 об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд, с настоящим иском ссылаясь на то, что ФИО1 проживает и зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от 

<

дата>. Данное помещение является собственностью МО «Город Таганрог». Постановлением Администрации г. Таганрога от 

<

дата> № 

<

адрес> признана непригодной для проживания. Постановлением Администрации г. Таганрога от 

<

дата> № ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Постановлением Администрации г. Таганрога от 

<

дата> № ФИО1 предоставлена квартира №, общей площадью 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>. Ответчику 

<

дата> было направлено письмо Администрации г. Таганрога о необходимости обратиться в МКУ «Альтернатива» для заключения договора социального найма жилого помещения в срок до 

<

дата>. до настоящего времени ФИО1 на указанное письмо не ответила, в МКУ «Альтернатива» не обратилась.

Истец, будучи извещенный о дате рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял, просил о рассмотрении дела в отсутствии истца. Не возражал по поводу рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

Дело рассмотрено в отсутствие истца.

Ответчик, извещался надлежащим образом о дате рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено судом в порядке заочного производства. По смыслу приведенной нормы рассмотрение дела в порядке заочного производства является правом суда.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Основным нормативным актом, регламентирующим жилищные правоотношения, является Жилищный кодекс РФ. Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. В ней отсутствуют указания на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

В Определении Верховного Суда РФ от 16,06.2009 № 85-В09-11 указывается, что отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Город Таганрог, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, является администрация города Таганрога.

ФИО1 проживает и зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от 

<

дата>.

Данное помещение является собственностью МО «Город Таганрог».

Постановлением Администрации г. Таганрога от 

<

дата> № 

<

адрес> признана непригодной для проживания.

Постановлением Администрации г. Таганрога от 

<

дата> № ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Постановлением Администрации г. Таганрога от 

<

дата> № ФИО1 предоставлена квартира №, общей площадью 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>.

Ответчику 

<

дата> было направлено письмо Администрации г. Таганрога о необходимости обратиться в МКУ «Альтернатива» для заключения договора социального найма жилого помещения в срок до 

<

дата>.

МКУ «Альтернатива» также направлено уведомление в адрес ответчика о необходимости в кратчайшие сроки обратиться по адресу: 

<

адрес> для оформления договора социального найма, которое было доставлено ФИО1 лично, в котором ответчик указала, что переезжать не собирается.

Порядок предоставления гражданину жилой площади в связи с переселением из домов, подлежащих сносу, или признанных непригодными для проживания, регулируется статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений но договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Ст. 87 ЖК РФ предусмотрено, что, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2009 N 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21.07.2007 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы представления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Частью 3 ст. 16 указанного Закона определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме них граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, вновь предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемом ответчицей жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте одного и того же населенного пункта.

Поскольку проживание в жилом помещении, занимаемом ФИО1 признанном аварийным и подлежащим сносу, угрожает жизни и здоровью ответчицы, то ее переселение в предложенное по договору социального найма благоустроенное жилое помещение улучшает ее жилищные условия с точки зрения безопасности.

Поскольку ФИО1 включена в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат, а также государство приняло на себя обязательство в отношении указанной категории лиц, установленные Федеральным законом, обязательства истцом исполнены, а ответчик уклоняется от заключения истцом договора найма специализированного жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 233-237, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КУИ города Таганрога, удовлетворить.

Обязать ФИО1, 

<

данные изъяты>, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>, заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Таганрогский городской суд Ростовской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения Таганрогским городским судом Ростовской области определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Р.А. Колесникова

Мотивированное заочное решение изготовлено 03.04.2026.