Дело № 2-2021/2021

64RS0044-01-2021-003659-14

Решение

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года город Саратов 

Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М., при секретаре Кабышевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольные строения (гаражи),

установил:

истцы обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражи. Требования мотивированы тем, что постановлением Мэра г.Саратова от 

<

Дата> 

<

№> ГСК «Новатор-48» в пользование предоставлен земельный участок площадью 0,6758 га, расположенный по адресу: г

<

адрес>. 

<

Дата> на основании вышеуказанного постановления был заключен договор аренды земельного участка 

<

№> сроком на три года. До настоящего времени договор аренды не расторгнут, что подтверждается письмом Комитета по управлению имуществом г.Саратова от 

<

Дата>. 

<

Дата> был зарегистрирован ГСК «Новатор-48/2» (ОГРН 

<

№> ИНН 

<

№>). В соответствии с изменениями в Устав ГСК «Новатор-48/2» кооператив является правопреемником ГСК «Новатор-48» по земельным участкам, отведенным ГСК «Новатор-48». 

<

Дата> был зарегистрирован ГСК «Новатор-48/2» (ОГРН 

<

№> ИНН 

<

№> 

С учетом вышеприведенных документов с 2000 года было осуществлено строительство гаражей на отведенных для этих целей земельных участках. Однако проект гаражей и благоустройства прилегающей территории не был в установленном порядке согласован. Разрешение на строительство гаражей, а равно акт приемки построенного объекта недвижимого имущества в эксплуатацию не были получены. 

Истцы являются членами ГСК «Новатор-48/2», ФИО1 владеет гаражом 

<

№> (литер Г5) площадью 20 кв.м и гаражом 

<

№> (литер Г5) площадью 20 кв.м; ФИО2 владеет гаражом 

<

№> (литер Г5) площадью 27,1 кв.м, ФИО3 владеет гаражом 

<

№> (литер Г5) площадью 26,3 кв.м и 

<

№> (литер Г5) площадью 26,6 кв.м.

В настоящее время истцы намерены зарегистрировать за собой право собственности на объекты недвижимости, однако у них отсутствуют документы, подтверждающие выдачу соответствующими государственными органами разрешения на строительство вышеуказанных объектов недвижимости. Учитывая, что принадлежащие им гаражные боксы не нарушают прав и законных интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, возведены с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных правил и норм, вынуждены обратиться в суд с настоящим иском. 

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Пунктом 4 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что постановлением Мэра г.Саратова от 

<

Дата> 

<

№> ГСК «Новатор-48» в пользование предоставлен земельный участок площадью 0,6758 га, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

Дата> на основании вышеуказанного постановления был заключен договор аренды земельного участка 

<

№> сроком на три года. До настоящего времени договор аренды не расторгнут, что подтверждается письмом Комитета по управлению имуществом г.Саратова от 

<

Дата>.

<

Дата> был зарегистрирован ГСК «Новатор-48/2» (ОГРН 

<

№> ИНН 

<

№>). В соответствии с изменениями в Устав ГСК «Новатор-48/2» кооператив является правопреемником ГСК «Новатор-48» по земельным участкам, отведенным ГСК «Новатор-48». 

С учетом вышеприведенных документов с 2000 было осуществлено строительство гаражей на отведенных для этих целей земельных участках. Однако проект гаражей и благоустройства прилегающей территории не был в установленном порядке согласован. Разрешение на строительство гаражей, акт приемки построенного объекта недвижимого имущества в эксплуатацию не были получены. 

ГСК «Новатор-48/2» был создан и зарегистрирован администрацией города Саратова 

<

Дата> и в настоящее время является действующим юридическим лицом.

Истцы являются членами кооператива, паевые взносы выплачены ими в полном объеме, что подтверждается справками.

Согласно п. 1.1 устава кооператив «Новатор-48/2» образуется в организационно-правовой форме гаражно-строительного кооператива на основе частной формы собственности физических лиц. Кооператив «Новатор-48/2» является правопреемником всех прав и обязанностей гаражно-строительного кооператива «Новатор-48» в районе Залетаевского оврага Заводского района города Саратова по земельным участкам, отведенным постановлениями мэра города Саратова 

<

№> от 

<

Дата> и 

<

№> от 

<

Дата>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 

<

№> по адресу: город 

<

адрес> площадь участка составляет 6500 кв.м, имеет разрешенное использование «для проектирования и строительства двухэтажных (боксовых) гаражей, поставлен на кадастровый учет 

<

Дата>.

В соответствии с техническими паспортами гаражные боксы прошли техническую инвентаризацию.

Как следует из экспертного заключения ООО «Технострой», гаражные боксы истцов соответствуют санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным и иным нормам и правилам, пригодны для дальнейшей эксплуатации по назначению. Угрозу для жизни и здоровья граждан не создают.

Согласно сообщению комитета по управлению имуществом г.Саратова земельный участок с кадастровым номером 

<

№> расположен в границах территориальной зоны Т3 – зоны объектов обслуживания транспорта. Земельный участок расположен вне границ красных линий территории общего пользования. Для данной территориальной зоны вид разрешенного использования «размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением служебных гаражей», является основным.

Из заключений кадастрового инженера следует, что гаражные боксы 

<

№>,

<

№>,

<

№> находятся в границах нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Новатор-48/2», литер Г5.

Согласно сообщению ПАО «Т Плюс» в пределах расположения вышеуказанного земельного участка коммуникации, обслуживаемые организацией, отсутствуют. Аналогичные сведения даны ЗАО «СПГЭС», ООО «Концессии водоснабжения-Саратов», МУП «Водосток».

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на испрашиваемые истцами гаражные боксы.

По вопросу легализации самовольных строений истцы обращались в комитет по управлению имуществом г.Саратова, где им было рекомендовано обратиться в суд. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что гаражи являются объектами недвижимого имущества, были построены членами кооператива за счет собственных средств, в том числе истцами на отведенном кооперативу земельном участке с разрешенным использованием «гаражи». Сохранение самовольно возведенного истцами объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом вышеуказанных положительных заключений контрольно-надзорных органов сохранение возведенных самовольных строений не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ не препятствует признанию права собственности на данную самовольную постройку. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании права собственности на гаражи.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

признать за ФИО1 право собственности на объекты недвижимости – гараж 

<

№> (Литер Г5) площадью 20 кв.м и гараж 

<

№> (Литер Г5) площадью 20 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Новатор-48/2».

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости – гараж 

<

№> (Литер Г5) площадью 27,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Новатор-48/2».

Признать за ФИО3 право собственности на объекты недвижимости – гараж 

<

№> (Литер Г5) площадью 26,3 кв.м и гараж 

<

№> (Литер Г5) площадью 26,6 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес> ГСК «Новатор-48/2».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 25 июня 2021 года. 

Судья В.М. Хисяметдинова