УИД: 

Дело № 2-1728/2024 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Тишиной Е.Н.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда, и к ОАО «Российские железные дороги» о корректировке сведений персонифицированного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ... она обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа №... от ... ей было отказано в назначении указанной пенсии, по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. С данным решением истец не согласна, в связи с чем обратилась в суд. 

На основании вышеизложенного истец просила суд:

- обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 31.01.2000 по 31.08.2005 года в качестве обходчика железнодорожных путей и искусственных сооружений, обходчика путей; 

- назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения, то есть с ... (л.д. 3-6). 

Определением судьи от 22.07.2024 года произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР) в порядке правопреемства в связи с реорганизацией юридического лица (л.д. 44). 

Определением суда от 19.09.2024 года ОАО «РЖД» исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, и по ходатайству истца привлечено к участию в деле в качестве соответчика, к производству приняты исковые требования ФИО1 к ОАО «РЖД» о внесении в лицевой счет истца корректирующих сведений с указанием кода особых условий труда за период работы с 31.01.2000 года по 31.08.2005 года (л.д. 62, 65).

Определением суда от 18.11.2024 года к производству приняты дополнительные исковые требования ФИО1 к ОСФР, по которым истец просила взыскать с указанного ответчика денежную компенсацию морального вреда в сумме ...... рублей (л.д. 82, 84).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР ФИО2 в судебном заседании полагал исковые требования необоснованными, просил в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судом надлежащим образом (л.д. 102а).

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные и собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Согласно части 2 названной статьи, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015), установлено, что периоды работы (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Как следует из пункта 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правил № 1015 установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее – Правила № 516).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам применяется:

- Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 272).

Согласно записям в трудовой книжке истца (л.д. 10-15) в спорный период ФИО1 работала в ...... путевым обходчиком железнодорожных путей и искусственных сооружений с 31.01.2000 года по 31.08.2005 года.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 09.12.1997 года, то есть спорный период имел место после такой регистрации и должен подтверждаться сведениями персонифицированного учета (л.д. 33).

Судом установлено, что ... ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 25-27). 

Решением пенсионного органа №... от ... истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (л.д. 8-9).

В частности, вышеуказанным решением ответчика в специальный стаж истца не учтен спорный период работы с 31.01.2000 года по 31.08.2005 года в должности обходчика железнодорожных путей и искусственных сооружений, поскольку сведения персонифицированного учета сданы работодателем без кода особых условий труда.

В результате оценки пенсионных прав истца, ответчик пришел к выводу, что специальный стаж ФИО1 по п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет ......, что менее требуемых 10 лет и право на назначение досрочной страховой пенсии по старости отсутствует.

Разрешая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж спорного периода работы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Списку № 272, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Постановлением Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 11 июня 1992 г. N 21и утверждено Разъяснение № 5в, согласно которому рабочим, профессии которых включены в Список № 272, в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда их профессии имели другие наименования, согласно Приложению.

Приложением к Разъяснению № 5в установлено, что путевые обходчики пути и искусственных сооружений на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, на которых путевые обходы были упразднены, пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение как монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно справке №... от ... филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Горьковская дирекция инфраструктуры «Муромская дистанция пути» в спорный период истец ФИО1 постоянно, полный рабочий день работала в должности путевого обходчика пути и искусственных сооружений, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов (л.д. 16-17). 

Согласно справке той же организации от ... №..., Муромская дистанция пути Горьковской дирекции инфраструктуры структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры- филиала ОАО «РЖД» относится к двухпутному участку пути с интенсивным движением поездов, так как интенсивность движения поездов на двухпутном участке составляет 56 пар поездов, при норме 50 пар для интенсивного движения, определенной Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ № 250 от 23.06.2022 года, включая период с 31.01.2000 года по 31.08.2005 года (л.д. 18).

Выпиской из ЕГРЮЛ от ... подтверждается, что ФГУП «Горьковская железная дорога «Министерства путей сообщения Российской Федерации» прекратило свою деятельность ... путем внесения имущественного комплекса в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества, правопреемником организации является ОАО «РЖД» (л.д. 113).

Ответчиком ОАО «РЖД» в ходе рассмотрения дела в лицевой счет истца поданы корректирующие сведения за периоды работы с 01.10.2003 года по 31.08.2005 года с указанием кода особых условий труда «27-5», что также подтверждается данными лицевого счета ФИО1 по состоянию на ... (л.д. 97-101, 105-112).

Таким образом, работодатель подтвердил в установленном порядке лишь часть спорного стажа, период работы с 31.01.2000 года по 30.09.2003 года в лицевом счете ФИО1 не закодирован, что исключает возможность включения его в специальный стаж.

Кроме того, согласно данным лицевого счета, в период с 13.11.2001 года по 14.05.2003 года ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, что исключает возможность включения указанного периода в специальный стаж.

С учетом изложенного, положений ч. 2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ, период работы истца с 01.10.2003 года по 31.08.2005 года, подлежит включению в специальный стаж истца, в связи с чем указанные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы с 31.01.2000 года по 30.09.2003 года надлежит отказать.

Рассматривая исковые требования ФИО1 к ОАО «РЖД» о внесении в лицевой счет истца корректирующих сведений с указанием кода особых условий труда за период работы с 31.01.2000 года по 31.08.2005 года, суд приходит к следующим выводам.

Как было указано выше, ответчиком ОАО «РЖД» в ходе рассмотрения дела в лицевой счет истца поданы корректирующие сведения за периоды работы с 01.10.2003 года по 31.08.2005 года с указанием кода особых условий труда «27-5», при этом страхователем за указанный период работы в лицевом счете истца выступала Муромская дистанция пути Муромского отделения ГЖД – филиала ОАО «РЖД» (номер страхователя ......).

В период с 31.01.2000 года по 30.09.2003 года страхователем истца выступала 15-я Муромская дистанция пути ГЖД МПС РФ (номер страхователя ......), которая снята с учета в пенсионном органе с ... (л.д. 103). 

Также, как было указано выше, согласно данным лицевого счета, в период с 13.11.2001 года по 14.05.2003 года ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, что исключает возможность включения указанного периода в специальный стаж.

Таким образом, у суда отсутствуют достаточные основания для возложения на ответчика ОАО «РЖД» обязанности по корректировке сведений персонифицированного учета ФИО1 за период с 31.01.2000 года по 30.09.2003 года, поскольку указанный ответчик имеет иной номер страхователя, кроме того, в период с 13.11.2001 года по 14.05.2003 года ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, что отражено в лицевом счете. 

Период работы истца с 01.10.2003 года по 31.08.2005 года на день рассмотрения дела ответчиком откорректирован с кодом особых условий труда, следовательно, в данной части права истца ответчиком не оспорены и не нарушены, что в силу п. 1 ст. 11 ГК РФ исключает судебную защиту.

На этом основании суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ОАО «РЖД» удовлетворению не подлежат.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ..., суд приходит к следующему.

Как было указано выше, согласно решению пенсионного органа, в специальный стаж истца учтены периоды работы общей продолжительностью ...... по Списку № 272.

Настоящим решением суда в специальный стаж по Списку № 272 включены периоды общей продолжительностью ....... 

Итого общая продолжительность специального стажа истца составит ......, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет, которого истец достигла ....

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением досрочной страховой пенсии по старости истец обратилась ..., следовательно, указанная пенсия подлежит назначению ФИО1 с указанной даты.

Таким образом, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования ФИО1 к ОСФР о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

В силу абзаца первого ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, исковые требования ФИО1 в части взыскания с ответчика денежной компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку это прямо не предусмотрено специальным законом, а также в ходе рассмотрения дела судом не установлено каких-либо нарушений со стороны ответчика личных неимущественных права истца.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в должности путевого обходчика пути и искусственных сооружений, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с 01 октября 2003 года по 31 августа 2005 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости ....

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН ) в пользу ФИО1 (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Составление мотивированного решения отложить на десять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 28 декабря 2024 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 28 декабря 2024 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле № 2-1728/2024, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира. 

Секретарь судебного заседания Е.Н. Тишина