УИД 48RS0001-01-2024-000288-50

Дело № 2-2061/2024 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2024 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А., 

при секретаре судебного заседания Топильской О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о включении в стаж периода работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. В обоснование требований истец указала, что 17.08.2023г. обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. 17.11.2023 ОСФР по Липецкой области принято решение об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа - 10 лет, имеется 09 лет 04 месяца 18 дней. Отказ ответчика в назначении пенсии ФИО1 считает необоснованным, нарушающим ее пенсионные права, гарантированные Конституцией РФ. Уточнив исковые требования, просила суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с 07.09.2023г.; обязать ответчика засчитать в специальный стаж по Списку №2 период работы с 10.07.2017 г. по 17.05.2019 г. за исключением отпусков без сохранения заработной платы и простоев в должности пропитчика электротехнических изделий в ООО «Энергосбыт-Центр»; взыскать с ответчика, нарушившего ее пенсионные права, компенсацию морального вреда за причиненные моральные и физические страдания в размере 100 000 руб. и судебные расходы в сумме 52350 руб. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик - представитель ОСФР по Липецкой области в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа. Возражала против взыскания в пользу истца морального вреда и судебных расходов. 

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Провозглашенные Конституцией цели политики Российской Федерации как социального государства предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности. В социальном государстве право на достойную жизнь и свободное развитие гарантируется каждому. Социальное обеспечение является определенной формой жизнеобеспечения граждан в указанных случаях, служит гарантией их социальной защиты и включает в себя комплекс различных мер, принимаемых государством для ее осуществления.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации. 

Согласно части 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» (в редакции до 01.01.2019г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу подпункта «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года.

Согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

17.08.2023 г. ФИО1, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда.

Решением от 17.11.2023г. ОСФР по Липецкой области отказало ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ из-за отсутствия специального стажа 10 лет – имеется 09 лет 04 месяца 18 дней. 

Ответчиком было отказано во включении в стаж периода работы с 10.07.2017г. по 20.08.2019г. в ООО «Энергосбыт-Центр» в качестве пропитчика электротехнических изделий по причине того, что не подтвержден факт работы в особых условиях труда.

Суд не может согласиться с выводами ответчика.

В соответствии с трудовой книжкой АТ-V № от 10.09.1990г. ФИО1 (Карих, ФИО2) Наталия Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ.р., работала в Липецком Промторге с 11.09.1990г. по 24.07.2001г. в качестве продавца, в ОАО «Липецком металлургическом заводе «Свободный сокол» с 24.07.2006г. по 04.10.2006г. в качестве уборщика служебных и бытовых помещений энергетического цеха, с 05.10.2006г. по 12.06.2013г. в качестве пропитчика электро-технических изделий электрического цеха, 

в ООО «ЛТК «Свободный сокол» с 13.06.2013г. по 07.07.2017г. в отделе главного энергетика центра электроснабжения пропитчиком электротехнических изделий, в ООО «Энергосбыт-Центр» с 10.07.2017г. по 20.08.2019г. в качестве пропитчика электротехнических изделий, в ООО «Агроторг» с 03.02.2020г. по 12.08.2020г. в качестве в качестве кассира, в ООО ЛТК «Свободный сокол» с 23.03.2020г. по настоящее время в отделе главного энергетика в качестве кладовщика.

Все записи в трудовой книжке сделаны в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек, выполнены аккуратно, указано место работы и должности, имеются ссылки на приказы, на записях об увольнении имеются печати и подпись уполномоченного лица.

Ответчик отказал в зачете периода работы в ООО «Энергосбыт-Центр» с 10.07.2017г. по 20.08.2019г. в качестве пропитчика электротехнических изделий, так как документы, подтверждающие характер труда, не представлены, что повлекло отказ в назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Ранее, 22.04.2019 г., согласно данным журнала обращений граждан в клиентскую службу, в целях досрочного назначения пенсии за работу по Списку № 2 истица обращалась с устной консультацией в ОПФР по Липецкой области. 12.11.2019 г. ФИО1 снова обратилась в клиентскую службу с письменным заявлением о выдаче данных о состоянии ИЛС, в ходе чего ей выдали выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в которой период работы в ООО «Энергосбыт-Центр» представлен с кодом особых условий труда по Списку №2. Информации о не полном рабочем дне в дополнительных сведениях лицевого счета не содержится. Общая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» на 23.04.2019г. составляла 10 лет 5месяцев 15 дней. Разъяснено право на пенсию по достижению возраста – 50 лет, т.е. 07.09.2023 г. Руководствуясь исходной формой ответчик и указал в решении об отказе в назначении пенсии периоды простоев и без сохранения заработной платы.

ФИО1 работала в ООО «Энергосбыт-Центр» в соответствии с трудовым договором от 10.07.2017 г. № 7-17 в должности пропитчика электротехнических изделий 4го разряда. Согласно п. 4.2 трудового договора истцу положено 28 дней основного и 14 дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда. В соответствии с пп. 3.2.5, 3.2.6 и 3.2.7 работодатель обязуется выдавать работнику комплекты сертифицированной спец.одежды, смывающие и обезвреживающие средства, а также обеспечивать гарантии и компенсации работнику, занятому на работах с вредными условиями труда. Режим рабочего времени установлен следующий: с понедельника по четверг с 08:00 по 17:00, в пятницу с 08:00 по 16:00.

Согласно разделу «Общие профессии электротехнического производства» ЕТКС, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 26.04.1985 N 113/10-32, работа пропитчика электротехнических изделий 4-го разряда характеризуется следующими видами работ:

- Ведение процесса пропитки, сушки, компаундировки и лакировки деталей и крупногабаритных изделий в вакуумных аппаратах; 

- Наблюдение за правильной загрузкой электротехнических изделий в вакуумные аппараты;

- Регулирование температуры и давления по показаниям контрольно-измерительных приборов; 

- Проверка на натекание вакуум-пропиточного оборудования. Подготовка и пуск самопишущих манометров;

- Обнаружение и устранение неисправностей в работе вакуум-пропиточного оборудования;

- Транспортировка крупногабаритных изделий с помощью подъемно-транспортных механизмов.

Примерами работ могут служить: заготовки электрощеток - пропитка в водном растворе уксусно-кислого лития, катушки и выемные части силовых трансформаторов напряжением на 220 - 300 кВ четвертого - шестого габаритов - сушка и пропитка, катушки электрических машин и аппаратов - пропитка под давлением, конденсаторы силовые с бумажно-пленочным и пленочным диэлектриком - сушка и пропитка, обмотки якорей и статоров - пропитка под давлением, статоры электрических машин - пропитка и сушка, угли элементные - пропитка парафином, якори электрических машин мощностью свыше 100 до 200 кВт - пропитка.

Актом проверки № 48/12-4999-19-И Государственной инспекцией труда в Липецкой области установлено, что истица ФИО1 работала в ООО «Энергосбыт-Центр» в соответствии с вышеуказанным трудовым договором от 10.07.2017 г. № 7-17, из которого непосредственно следует, что истица занята на работах с вредными условиями труда. Проверяющими лицами установлено, что работодателем не проводилась специальная оценка условий труда. Позднее такая оценка была проведена.

Справку уточняющего характера истица не имеет. С 27.06.2023 г. ООО «Энергосбэт-Центр» ликвидирована, документы в архивы г. Липецка на хранение не поступали. Данное обстоятельство послужило отказом в зачете вышеуказанного периода в специальный стаж по Списку № 2.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Спорный период работы ФИО1 приходится после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем при подсчете стажа периоды работы должны подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право, в том числе требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. Кроме того, органы Пенсионного фонда РФ обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право: в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

В настоящее время действует Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденная Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (далее - Инструкция N 766н).

Согласно п. 37-39 Инструкции N 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право:требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.

Судом также установлено, что по итогам судебного разбирательства между истицей и ООО «Энергосбыт-Центр» решением Правобережного районного суда г. Липецка от 17.10.2019 г. ФИО1 восстановлена на работе. Решение вступило в законную силу.

Как пояснила истица, после судебного разбирательства работодателем, проигравшим спор, безосновательно была подана дополняющая форма с корректировкой сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 (СНИЛС №): период работы с 10.07.2017 г. по 20.08.2019 г. в качестве пропитчика электротехнических изделий представлен на общих основаниях без кода особых условий труда.

Судом также установлено, что до поступления на работу в ООО «Энергосбыт-Центр» истица работала в период с 13.06.2013г. по 07.07.2017г. в отделе главного энергетика центра электроснабжения пропитчиком электротехнических изделий в ООО «ЛТК «Свободный сокол». Вышеуказанный период в бесспорном порядке включен ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2, имеются коды на лицевом счете застрахованного лица ФИО1 

Как пояснил истец и ее представитель ООО «Энергосбыт-Центр» является дочерним предприятием ООО «ЛТК «Свободный сокол». Обе организации имеют один и тот же юридический адрес на территории завода и единственного учредителя - Компания "ФедоксТрейдинг Лимитед". Таким образом, суд приходит к выводу, что непосредственное место работы и условия труда истицы не менялись.

В соответствии с разделом XV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются пропитчики электротехнических изделий, занятые на пропитке составами, содержащими вредные вещества не ниже 3го класса опасности.

Таким образом, учитывая, что изначально работодатель подтвердил полную занятость истицы в особых условиях труда, суд полагает, что период работы ФИО1 с 10.07.2017 г. по 20.08.2019 г. в качестве пропитчика электротехнических изделий в ООО «Энергосбыт-Центр» подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № 2.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ №400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С заявлением о назначении страховой пенсии ФИО1 обратилась 17.08.2023 г., возраста 50 лет достигла 07.09.2023 г., таким образом, имеет право на назначение пенсии 07.09.2023 г., необходимый страховой стаж в количестве 20 лет, специальный стаж по Списку № 2 в количестве 10 лет и ИПК – 25,8 ИПК на момент обращения имелись, следовательно, с 07.09.2023 г. ответчик должен назначить истице страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, суд находит обоснованным требование истца о взыскании морального вреда за нанесенные ответчиком страдания.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений следует, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, в частности, взыскания компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено в связи с неправомерными действиями ответчика, выразившимися в необоснованном не включении в стаж периода работы истца и несвоевременном назначении пенсии, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, следовательно, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие общие основания ответственности за причинение вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и причиненного неимущественного вреда.

С учетом приведенных норм, право граждан на своевременное получение пенсии и ежемесячной денежной выплаты тесно связано с личными неимущественными правами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают истца не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Таким образом, суд находит сумму в 10000 (пятнадцать тысяч) рублей обоснованной к взысканию.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 3) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. 

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, 5 время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, 5 время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»). Из приведенных положений процессуального закона следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Критерии оценки разумности расходов на оплату услуг представителя определены в разъяснениях названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 

Следовательно, суду в целях реализации одной из основных задач гражданского судопроизводства по справедливому судебному разбирательству, а также обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон при решении вопроса о возмещении стороной судебных расходов на оплату услуг представителя необходимо учитывать, что если сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, то суд не вправе уменьшать их произвольно, а обязан вынести мотивированное решение, если признает, что заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

05.12.2023 г. между ООО «Флебас» и ФИО1 был заключен договор об оказании юридических услуг. Согласно договору истец за оказанные ему юридические услуги (подготовка и составление искового заявления, предоставление его в ОСФР по Липецкой области и в Советский районный суд, личное участие в суде первой инстанции) оплатил сумму в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, что подтверждается квитанцией разных сборов.

Определяя размер компенсации судебных расходов на оплату услуг представителя, суд руководствуется положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", оценивает фактический объем и качество оказанных представителями услуг (подготовка и составление искового заявления, уточненного иска, участие в досудебной подготовке и судебных заседаниях, требования удовлетворены), включая продолжительность их участия в судебных заседаниях (судебные заседания не являлись длительными),

значимость защищаемого права, категорию и степень сложности дела, обусловленную разными правовыми позициями сторон (пенсионные споры - одна из наиболее сложных категорий споров в сфере социального обеспечения).

Суд также принимает во внимание возражения ответчика о чрезмерности заявленной суммы судебных расходов с учетом объема и характера услуг, категории рассматриваемого спора, частичного удовлетворения иска, также принцип разумности и соразмерности, и приходит к выводу о необходимости снижения размера расходов, связанных с оплатой услуг представителя и подлежащих взысканию с ответчика, до 40 000 рублей (подготовка искового и уточненного заявления 7000 руб., составление ходатайств и уточненных исковых заявлений, участие в досудебной подготовке (3000 руб.) и судебных заседаниях суда первой инстанции (30 000 руб.), 

Кроме того, истец понес расходы по оформлению нотариальной доверенности в сумме 2050 (две тысячи пятьдесят рублей). Оформление доверенности было необходимым для данного дела, поскольку в судебном заседании истец не присутствовал, его интересы на беседе и судебных заседаниях представляли квалифицированные юристы ООО «Флебас».

В силу абзаца 9 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оформлению нотариальной доверенности должны быть отнесены к издержкам, связанным с рассмотрением дела, и подлежат возмещению по правилам части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Также истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в силу ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ с 07.09.2024г..

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в специальный стаж ФИО1 период работы в ООО «Энергосбыт-сервис» в качестве пропитчика электротехнических изделий с 10.07.2017г. по 17.05.2019г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы и простоев). 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 42350 рублей.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Н.А. Санкина

Мотивированное решение составлено 25.06.2024 г.