РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Гр.дело №2-2595/2025

УИД 56RS0008-01-2025-005112-58

27 ноября 2025 года г. Бузулук 

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Баймурзаевой Н.А.,

при секретаре Шахмаевой И.В.

рассмотрев в открыто судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Управлению Росреестра по Оренбургской области) о признании необоснованным решения о приостановлении государственной регистрации права,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к ответчику Управлению Росреестра по Оренбургской области о признании необоснованным решения о приостановлении государственной регистрации права. В обоснование иска указала, что ** ** **** подала заявление о государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение – 

<

адрес> жилого дома с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., назначение – жилой дом, наименование – жилой дом, этаж – 1, год завершения строительства – ** ** ****, местоположение: 

<

адрес>. От Управления Росреестра получено уведомление от ** ** **** за №, которым производство регистрации приостановлено. В уведомлении указано, что имеются противоречия между актуальными сведениями в отношении указных объектов недвижимости и предоставленными правоустанавливающими документами. В качестве правоустанавливающего документа представлено решение суда от ** ** **** выданное Курманаевским районным судом Оренбургской области, вступившее в законную силу ** ** ****, согласно которому все нажитое имущество супругов разделено между супругами на две равные доли. При регистрации права П. М.Н. не представил решение суда о разделе совместно нажитого имущества, и в ЕГРН были внесены сведения на основании межевого и технического плана. На государственную регистрацию П. М.Н. было представлено свидетельство о праве собственности на землю № от ** ** **** П.М.Н. умер ** ** ****, в связи с чем привести в соответствии данные не представляется возможным.

Просит суд признать необоснованным приостановление государственной регистрации права. 

Признать данные объекты недвижимости земельного участка с площадью 

<

данные изъяты> га и жилого дома площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес> указанные в Решении суда от ** ** **** и содержащие данные ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № с площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и жилого дома с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес> идентичными. 

Обязать внести запись в документ - основания Решение суда от ** ** **** выданное Курманаевским районным судом 

<

адрес>, вступившее в законную силу ** ** ****. 

Обязать внести изменения в регистрационную запись и зарегистрировать право общей долевой собственности на 

<

данные изъяты> доли на жилой дом с кадастровым номером № и на 

<

данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером № по адресу - 

<

адрес> за ФИО1

Определением суда от ** ** **** в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного заседания, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Ответчик Управление Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направили, представили суду отзыв на иск, в котором указывают, что оспаривание действий (бездействий) органов власти возможно только в рамках административного судопроизводства, и в исковом порядке, данные требования рассмотрены быть не могут. Согласно сведениям ЕГРН** ** **** было подано заявление № о государственной регистрации права (переход права) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В качестве правоустанавливающего документа было представлено Решение суда от ** ** ****, выданное Курманаевским районным судом 

<

адрес>, вступившее в законную силу ** ** ****. Согласно вышеуказанному решению, супруги П. (П. М.Н. и ФИО1) по договору купли-продажи дома от ** ** **** приобрели в собственность дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, право на который зарегистрировано в Бюро технической инвентаризации за П. М.Н. Также, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ** ** **** П. М.Н. передано в собственность 

<

данные изъяты> га. земли для приусадебного участка. Решением суда от ** ** **** совместно нажитое имущество супругов разделено между П. М.Н. и ФИО1 на 2 равные доли, а именно: в собственность П. М.Н. передана 

<

данные изъяты> доля жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> доля приусадебного участка площадью 

<

данные изъяты> га, а в собственность ФИО1 передана 

<

данные изъяты> доля жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> доля приусадебного участка площадью 

<

данные изъяты> га. В решении суда от ** ** **** сумма площадей, приходящихся на доли, переданные супругам в собственность составляет 

<

данные изъяты> кв.м. При проведении правовой экспертизы государственным регистратором было установлено, что ** ** **** в ЕГРН внесена запись № о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, за П. М.Н. на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ** ** **** №, выданного Администрацией 

<

адрес> Кроме того, за П. М.Н. ** ** **** зарегистрировано право собственности на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ** ** **** №, выданного Администрацией Лабазинского сельсовета 

<

адрес>. Решение суда о разделе совместно нажитого имущества вынесено судом еще в ** ** ****., однако при проведении государственной регистрации права в ** ** ****. П. М.Н. указанное решение суда представлено не было. Таким образом, на основании вышеизложенного, осуществление регистрационных действий было приостановлено по пункту 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), а именно - имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (здание, заявленное на государственную регистрацию принадлежит П. М.Н. не на основании договора, а оформлено в порядке предусмотренном Федеральным законом от 30 июня 2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», а земельный участок, с кадастровым номером №, принадлежит П. М.Н. на основании документов, отличных от указанных в решении суда, а так же имеет отличную площадь, от указанной в данном решении суда), о чем заявителю было сообщено Уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от ** ** ****. В соответствии со статьей 3.1 Закона № 218-ФЗ в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав отдельные полномочия и оказание отдельных государственных услуг осуществляются публично-правовой компанией "Роскадастр", в частности предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, а также аналитической информации, полученной на основе сведений, содержащихся в ЕГРН.

Таким образом, Управление не наделено полномочиями по выдачи сведений из ЕГРН, в том числе выписок и копий документов.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного заседания, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении слушания дела, причины уважительности неявки суду не представил.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По сведениям отдела ЗАГС администрации г. Бузулука № от ** ** **** П.М.Н., ** ** **** года рождения и П.Р.Г. ** ** **** года рождения, ** ** **** года заключили брак. Брак прекращен ** ** **** на основании решения мирового судьи 

<

адрес> от ** ** ****. П.М.Н., ** ** **** г.р. умер ** ** **** в 

<

адрес>.

Согласно решению Курманаевского районного суда Оренбургской области от ** ** **** разделено совместно нажитое имущество супругов между П.М.Н. и ФИО1 на две равные доли.

В собственность ФИО4 передано в том числе: 

<

данные изъяты> доля жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м; 

<

данные изъяты> доли приусадебного земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> га. 

В собственность ФИО1 передано в том числе: 

<

данные изъяты> доля жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м; 

<

данные изъяты> доли приусадебного земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> га.

В соответствии с выпиской из ЕГРН № от ** ** **** жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит П.М.Н., собственность с ** ** ****.

В соответствии с выпиской из ЕГРН № от ** ** **** земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №1, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит П.М.Н., собственность с ** ** ****.

П. М.Н. обратился в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. ** ** **** в ЕГРН внесена запись № о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, за П. М.Н. на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ** ** **** №, выданного Администрацией Лабазинского сельсовета 

<

адрес>.

** ** **** П. М.Н. подано заявление в Росреестр о регистрации жилого дома с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 июня 2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», как ранее возникшего (до 31 января 1998 года) права собственности.

За П. М.Н. ** ** **** зарегистрировано право собственности на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ** ** **** №, выданного Администрацией Лабазинского сельсовета 

<

адрес>.

Решение Курманаевского районного суда Оренбургской области от ** ** **** о разделе совместно нажитого имущества в регистрирующий орган П. М.Н. представлено не было.

ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Оренбургской области с заявлением о регистрации ее права на долю жилого дома и земельного участка, согласно решению Курманаевского районного суда 

<

адрес> от ** ** ****

Согласно уведомлению от ** ** **** за № ФИО1 приостановлена государственная регистрация на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение – 

<

адрес> жилой дом с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., назначение – жилой дом, наименование – жилой дом, этаж – 1, год завершения строительства – ** ** ****, местоположение: 

<

адрес>, на основании решения от ** ** **** Курманаевского районного суда 

<

адрес>, вступившего в законную силу ** ** **** так как имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются Законом N 218-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 1 Закона N 218-ФЗ о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу положений статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (пункта 1). Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2). Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункта 6).

В пункте 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей. В случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора (статья 27 названного Закона).

В статье 14 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация права осуществляется на основании заявления, за исключением установленных названным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленных Законом порядке. К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 настоящего Закона).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 26 названного Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными.

В пункте 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено общее правило, согласно которому государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

По смыслу приведенных правовых положений при проведении правовой экспертизы государственный регистратор не уполномочен давать оценку ранее зарегистрированному праву. Иное означало бы, что правообладатель может быть произвольно лишен признанного государством права на недвижимое имущество без надлежащей судебной процедуры.

В частности, Законом N218-ФЗ определено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство (пункты 2, 4 части 2 статьи 14).

Как следует из материалов дела, при рассмотрении Курманаевским районным судом оренбургской области спора о разделе совместно нажитого имущества супругов, в качестве доказательства было представлено свидетельство о праве собственности на землю от ** ** ****, согласно которому П. М.Н. предоставлен земельный участок для приусадебного землепользования площадью 

<

данные изъяты> га.. Указанное обстоятельство положено судом в основу судебного акта, в соответствии с которым приусадебный земельный участок был разделен между супругами по 

<

данные изъяты> га. Каждому.

Вместе с тем при обращении за государственной регистрацией права собственности П. М.Н. представлено иное свидетельство о праве собственности на землю от ** ** ****, и распоряжение администрации 

<

адрес> оренбургской области №-р от ** ** **** об уточнении площади границ, о предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, из содержания которых следует, что ему предоставлен земельный участок для приусадебного землепользования площадью 

<

данные изъяты> кв.м., что не соответствует сведениям, исследованным и установленным вступившим в законную силу решением Курманаевского районного суда.

Таким образом, наличие расхождений в правоустанавливающих документах, представленных для государственной регистрации, а также несоответствие сведениям, установленным судебным актом, свидетельствуют о наличии у государственного регистратора обоснованных сомнений в достоверности представленных документов, что в силу ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ является самостоятельным основанием для приостановления государственной регистрации.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку приостановление государственной регистрации произведено законно и обоснованно.

Из материалов дела следует, что после вступления в законную силу решения Курманаевского районного суда ФИО1 в установленном порядке за государственной регистрацией принадлежащей ей ? доли права собственности не обращалась.

П. М.Н. умер ** ** ****, что подтверждается записью акта о смерти.

Из представленной копии наследственного дела № после смерти П.М,Н., умершего ** ** **** усматривается, что с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратилась дочь – ФИО2, сын – ФИО3. Мать – П.А.Н. отказалась от наследства в пользу ФИО3.

С целью реализации своего права на государственную регистрацию ? доли права собственности, возникшего на основании решения суда о разделе имущества, ФИО1 обратилась в орган, осуществляющий государственную регистрацию права, однако получила уведомление о приостановлении указанной регистрации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать идентичными объекты недвижимости, права на которые были определены решением суда от ** ** **** года и впоследствии уточнены распоряжением администрации от ** ** **** №-р, обязать орган регистрации прав внести в ЕГРН сведения о решении суда ** ** **** года как об основании возникновения права собственности, а также внести изменения в регистрационную запись и зарегистрировать за ней право общей долевой собственности на 

<

данные изъяты> долю жилого дома и земельного участка.

Разрешая указанные требования, суд указывает, что в разные периоды П. М.Н. представлялись различные правоустанавливающие документы на один и тот же земельный участок.

Так, при рассмотрении Курманаевским районным судом Оренбургской области спора о разделе имущества супругов в материалы дела была предоставлена копия свидетельства о праве собственности на землю от ** ** ****, в соответствии с которой П. М.Н. предоставлен земельный участок для приусадебного землепользования площадью 

<

данные изъяты> га. Указанные сведения были положены судом в основу судебного акта ** ** **** года.

Вместе с тем из представленных в настоящем деле документов следует, что в последствии площадь и границы указанного земельного участка были уточнены в административном порядке, что подтверждается распоряжением администрации №-р от ** ** ****, в соответствии с которым площадь земельного участка, предоставленного из земель поселений П.М,Н. и ФИО1 по 

<

данные изъяты> доле каждому на праве общей долевой собственности для ведения личного подсобного хозяйства на основании Решения Курманаевского районного суда 

<

адрес> от ** ** **** с 

<

данные изъяты> кв.м на 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Оценивая в совокупности представленные доказательства суд исходит из того, что исходной площадью земельного участка, предоставленного П. М.Н. является 

<

данные изъяты> кв.м., указанная в свидетельстве о праве собственности на землю от ** ** ****, на основании которого в дальнейшем было произведено уточнение площади и границ земельного участка.

Несмотря на то, что при рассмотрении спора о разделе имущества супругов в ** ** **** году судом были использованы сведения о площади земельного участка 

<

данные изъяты> га., содержащиеся в ином экземпляре свидетельства о праве собственности на землю, указанные сведения не получили последующего подтверждения в административных и кадастровых документах и не легли в основу уточнения характеристик земельного участка.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при разрешении настоящего спора подлежат учету сведения о площади земельного участка 

<

данные изъяты> кв.м., как сведения подтвержденные последующим официальным решением органа местного самоуправления и отражающие фактические характеристики земельного участка, в дальнейшем уточненные в установленном порядке.

Вместе с тем наличие указанных расхождений объективно препятствует осуществлению государственной регистрации без их правовой оценки и устранения.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что на основании решения Курманаевского районного суда 

<

адрес> от ** ** **** о разделе совместно нажитого имущество супругов, а также последующего уточнения площади и границ земельного участка распоряжением администрации 

<

адрес> №-р от ** ** ****, ФИО1 является собственником 

<

данные изъяты> доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

С учетом изложенного суд признает, что земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га. И жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м.. расположенные по адресу: 

<

адрес>, указанные в решении Курманаевского районного суда 

<

адрес> от ** ** **** и земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м. сведения о которых содержатся в ЕГРН, являются одними и теми же объектами недвижимости.

Право ФИО1 на указанную долю возникло на основании судебного акта и не прекращалось, однако в установленном законом порядке государственная регистрация данного права ранее осуществлена не была.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании необоснованным решения о приостановлении государственной регистрации права – удовлетворить в части.

Признать за ФИО1, ** ** **** года рождения, уроженкой 

<

адрес>, паспорт гражданина 

<

данные изъяты> право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Внести в ЕГРН изменения в сведения о регистрации права собственности за П.М.Н. запись о государственной регистрации права собственности № от ** ** **** на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в части указания о регистрации за правообладателем 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Внести в ЕГРН изменения в сведения о регистрации права собственности за П.М.Н. запись о государственной регистрации права собственности № от ** ** **** на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в части указания о регистрации за правообладателем 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Баймурзаева 

Решение в окончательной форме составлено 11 декабря 2025 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-2595/2025 (УИД 56RS0008-01-2025-005112-58), находящемся в производстве Бузулукского районного суда.