Дело № 2-226/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г.Ростов-на-Дону 

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой О.В. 

при секретаре Болдаревой А.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-226/2019 по иску ФИО1 к ПАО "ТНС энерго 

<

адрес>", АО "Донэнерго", третьи лица ФИО2, ФИО3 о признании незаконным действий, необоснованными начислений по оплате электроэнергии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», АО "Донэнерго" о признании незаконным действий, необоснованными начислений по оплате электроэнергии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, как собственником 1/3 доли жилого дома по адресу: 

<

адрес>, и Обществом с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" - был заключен Договор № энергоснабжения граждан-потребителей.

В соответствии с п. 2 Договора Гарантирующий поставщик обязуется также обеспечить оказание Потребителю услуг по передаче электрической энергии путем заключения соответвующих договоров, а Потребитель обязуется оплатить оказанные ему услуги. В соответствии с п. 4 Договора Потребитель обязуется оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии в порядке, установленном разделом VI договора. В соответствии с п. 50 Договора граница балансовой принадлежности между потребителем, проживающим в индивидуальном жилищном фонде (частном секторе) и сетевой организацией, к сетям которой подключено его энергопринимающее устройство устанавливается на первых изоляторах частного домовладения.

На основании договора в вышеуказанном домовладении установлен прибор учета: тип Меркурий 230 АМ-02, заводской №, разрядность 5.

На основании Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками ОАО "Донэнерго" МС Батайских МЭС была произведена проверка прибора учета электрической энергии в результате которой сотрудниками зафиксирован факт установки на вводе ВРЩ-0,4 кВ эл. счетсчика № показания 00000,4.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Актом №, составленного сотрудниками АО "Донэнерго" выявлено, что ранее установленный АО "Донэнерго" счетчик как пятиразрядный, является шестиразрядным.

Исходя из представленных документов, истец, как и сотрудники обслуживающей организации полагали, что установленный счетчик электрической энергии "Меркурий 230" пятиразрядным, и передавать показания прибора учета необходимо по первыми пяти цифрам.

В период с 2010 по 2015 года показания ИПУ снимали контролеры Батайских электрических сетей, исходя из первых пяти цифр, отображенных на приборе учета без учета шестой цифры. Кроме того, истец самостоятельно передавал показания потребления электрической энергии, также исходя из пятиразрядности счетчика.

За этот период, счетчик приходили проверять регулярно представители обслуживающей организацией никогда не было зафиксировано нарушений и вмешательства в работу счетчика, более того, истец в установленные сроки ежемесячно осуществлял оплату за потребленный объем услуг.

ДД.ММ.ГГГГ представителями АО "Донэнерго" БМЭС проведена плановая инструментальная проверка ИПУ электроэнергии, в ходе которой был затребован паспорт счетчика. Согласно п. 1.2 паспорта счетчик электрической энергии трехфазный статистический «Меркурий 230» АМ-02 в качестве устройства для отображения потребленной энергии имеет устройство отсчетное электромеханическиое (ОУ) с количеством барабанов - шесть (запятая отсутствует).

Таким образом, только в августе 2018г. было выявено, что представители Батайских МЭС, которые проводили первоначальную проверку ИПУ ДД.ММ.ГГГГ. неверно указали первоначальные ИПУ, отразив не все шесть цифр, подлежащих учету, а лишь первые пять цифр, что повлекло неправильное снятие показаний прибора учета, и введение Истца в заблуждение.

Согласно составленному акту № от 15.08.2018г., показания прибора учета электроэнергии зафиксированы – 100190 кВт, а не 10019 кВт.

На основании данного акта ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" произвело перерасчет оплаты за потребленную энергию, в связи с чем задолженность по лицевому счету Истца на август 2018 г составила 477 547,73 рублей.

На основании вышеизложенного, с целью урегулирования сложившейся ситуации, Истец обратился в ПАО "ТНС энерго 

<

адрес>" с просьбой предоставить выписку по лицевому счету Истца, а также предоставлением маршрутных листов снятия контролерами показаний ИПУ за период с 2010 по 2015г. 

Ответчик исх. письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № предоставил выписку по лицевому счету, из которой не усматривается объем начисления, стоимость за 1 кВт. Ответчик автоматически добавил к ранее учтенным показаниям дополнительный 0 (ноль), тем увеличив объем потребленных Истцом услуг в 10 раз. И пересчитал сумму размера оплаты до 308 380,88 рублей. Маршрутные листы предоставлены не были. Рекомендовано было обратиться в адрес сетевой компании АО "Донэнерго".

Истец за разъяснением сложившейся ситуации обратился в адрес сетевой организации (заявление от ДД.ММ.ГГГГ вх. №), получив ответ о необходимости обратиться в ПУ АМО ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" ( исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Истец обратился в ПУ АМО ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", ответа до настоящего дня в адрес Истца не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило уведомление об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроэнергии и требование об оплате задолженности в размере 313 164,92 рублей.

По спорным показаниям ежемесячный средний объем, потребленных кВт составляет от 2000 до 5000 кВт, с учетом того, что общая площадь дома составляет 122 кв.м. Второй этаж находится еще в отделке, то есть нежилой. Более того, в спорный период в доме проживала мать истца, а истец с семьей переехал только в 2017 г. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточнений исковых требований, просит суд:

- признать ненадлежащими действия АО «Донэнерго» в части осуществления обязанности по проверке прибора учета Меркурий 230 АМ-02, заводской № за период с ноября 2010 г по август 2018 г. 

- признать необоснованно начисленной ПАО «ТНС Энерго 

<

адрес>» сумму в размере 308 380,88 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции поддержала, настаивала на их удовлетворении, полагала, что ответчиком пропущен срок исковой давности при расчете задолженности истца по оплате электроэнергии.

Представитель ответчика ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» действующая на основании доверенности ФИО5, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требования, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на иск, пояснив, что расчет задолженности по оплате за электроэнергию произведен ответчиком с учетом трехлетнего срока исковой давности – с октября 2015 года.

Представитель АО «Донэнерго» действующая на основании доверенности ФИО6, присутствующая в судебном заседании до перерыва, возражала против удовлетворения исковых требования, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, пояснив, что показания передавались истцом, который как собственник, несет ответственность на прибор учета и передачу показаний прибора учета; модель счетчика, установленная в домовладении истца, предусматривает необходимость оплаты с учетом всех имеющихся цифр, незнание данного факта не освобождает истца от оплаты за потребленную электроэнергию в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с данными учета энергии. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения - с момента заключения договора найма, у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу РО, 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности истцу- ФИО1 (1/3 доли), ФИО3 (1/3 доли), ФИО2 (1/3 доли), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (л.д. 163-166), дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, год постройки - 2010.

Судом установлено и сторонами по существу не оспаривается, что ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу электроэнергии истцу, является ответчик ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ранее, до реорганизаций и переименования - ООО «Донэнергосбыт»).

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ранее, до реорганизаций и переименования - ООО «Донэнергосбыт»), являющегося Гарантирующим поставщиком, и ФИО1 (Потребитель) заключен договор энергоснабжения граждан-потребителей №, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется подавать Потребителю в жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, через присоединенную сеть электрическую энергию, а Потребитель обязуется её оплатить. Для расчетов за потребленную электрическую энергию на имя ФИО1 в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» открыт лицевой счет №. В договоре энергоснабжения граждан-потребителей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ООО «Донэнергосбыт» и ФИО1, указан прибор учета № разрядность прибора учета - 5. (л.д. 9-14).

Согласно п.80 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Снятие и передача показаний приборов учёта, используемых для осуществления расчётов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Правилами №.

В силу положений действующего законодательства РФ (ст.544 ГК РФ, п.42 Правил №) потребитель обязан оплачивать фактически потребленный объем электроэнергии в соответствии с данными учета энергии.

При наличии индивидуального прибора учёта Потребитель имеет право ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее установленной даты (п. 33(к(1)) Правил №).

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является исполнителем коммунальных услуг и в соответствии с пунктами 82 и 83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, обязано не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Согласно п. 32 (е) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исполнитель имеет право привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных и коллективных (общедомовых) приборов учёта.

Судом установлено, что между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и АО «Донэнерго» действует договор № от ДД.ММ.ГГГГ. в редакции мирового соглашения, утвержденного Арбитражным судом 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ., по условиям которого проверка достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учёта является обязанностью АО «Донэнерго». 

Согласно Акта о выполнении ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Донэнерго» произведен осмотр электрооборудования в жилом доме истца в соответствии с техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией проверено наличие документации по монтажу, выполнение монтажа в соответствии с действующим законодательством, технические условия выполнены в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, при вводе прибора учета электроэнергии в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ АО «Донэнерго» составлен Акт № (л.д.17), согласно которого показания счетчика указаны как пятизначные - 00000,4. 

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного договора АО «Донэнерго» обязано предоставлять ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в течение двух дней с даты снятия показаний приборов учета «Акты (ведомости) снятия показаний средств учета (первичного учета) электрической энергии».

Из лицевой карты потребителя ФИО1 за период ноябрь 2010 г. - сентябрь 2018 г. усматривается, что оплата производилась истцом ежемесячно с учетом пятиразрядности прибора учета электроэнергии, показания прибора учета электроэнергии получены ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» путем передачи данных прибора учета абонентом, и снятия контрольных показаний АО «Донэнерго». В материалах дела имеются акты, подтверждающие снятие контрольных показаний АО «Донэнерго» с прибора учета, установленного в домовладении истца от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым показания снимались с учетом пятиразрядности прибора учета.

Задолженность за период с ноябрь 2010 г.- август 2018 г. у истца отсутствует. 

ДД.ММ.ГГГГ Актом № (л.д.18) выявлено искажение данных об объемах потребления электроэнергии у потребителя ФИО1 Показания прибора учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-02, заводской № зафиксированные на ДД.ММ.ГГГГ. 100190 ед., при этом нарушения в работе измерительного комплекса не выявлены. 

Согласно паспорта счетчика электрической энергии «Меркурий 230АМ-02» 05406373 (л.д.19) количество барабанов электромеханического отсчётного устройства (ОУ) — шесть (запятая отсутствует), разрядность шестизначная, все цифры счетчика должны были быть учтены при снятии показаний с прибора учета электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Донэнерго» в домовладении истца произведена замена прибора учета электрической энергии, на снятом с расчетов приборе учета: тип Меркурий 230 AM 02, заводской № зафиксированы показания - 100983 кВт*ч, что отражено в Акте проверки и допуска в эксплуатацию при замене прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Таким образом, судом достоверно установлено, что фактически истцом оплачивалось потребление электроэнергии, исходя из показателей пяти цифр шкалы показаний электрического счетчика, который имеет шестизначную разрядность (все цифры шкалы показывают целые киловатт-часы).

При этом, с учетом изложенных норм права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что на протяжении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с установленного в жилом доме истца шестиразрядного прибора учета электроэнергии неправильно снимались показания: вместо шести знаков снимались и передавались для начисления платы за потребленную электроэнергию первые пять знаков по вине ненадлежащего исполнения ответчиком АО «Донэнерго» обязательств, что и послужило причиной неверно произведенных расчетов, и, как следствие, неполной оплаты потребителем потребленной электроэнергии (по предыдущим показаниям общий объем потребленной электроэнергии составлял 9911 кВт/ч., по показаниям на момент выявления неправильного снятия показаний общий объем потребленной электроэнергии составил 100190 кВт/ч.).

В связи с выявленным расхождением между ранее снятыми показаниями прибора учета и фактическим объемом потребленного истцом коммунального ресурса, установленного по результатам снятия показаний прибора учета ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» произведен перерасчет платы за поставленную истцу электроэнергию.

Производя перерасчет, ответчик руководствовался положениями пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее также - Правила), в соответствии с которым в случае, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

В соответствии с приведенными положениями Правил ответчик произвел доначисление потребленного объема электроэнергии, путем перерасчета за октябрь 2015г. - сентябрь 2018г. на разницу в показаниях, составившую 97028 кВт*ч (100983 - 3955), на сумму 313164,92 руб., с учетом трехгодичного срока исковой давности.

Как следует из положений пункта 61 Правил, данный пункт применятся в случае, когда выявленные расхождения между показаниями исправного прибора учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен исполнителю для расчета размера платы за коммунальную услугу потребителем, то есть, когда эти расхождения явились следствием действий самого потребителя, неправильно снимавшим показания прибора учета.

В данном же случае выявленные расхождения стали следствием неправильного определения разрядности прибора учета при составления акта ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, снятия контрольных показаний прибора учета электроэнергии работниками исполнителя услуг по передаче электрической энергии - АО «Донэнерго».

При таких обстоятельствах применение положений пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, в той части, что объем коммунального ресурса в размере выявленной разницы считается потребленным потребителем в том расчетном периоде, в котором эта разница была выявлена исполнителем, следует признать неправильным.

Принимая во внимание, что неправильное снятие показаний прибора учета потребленной электроэнергии происходило на протяжении всего времени его эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом размер объема фактически потребленного ресурса в каждом расчетном периоде отличался от размера оплаченного ресурса на порядок, суд приходит к выводу, что в данном случае перерасчет за поставленную истцу электроэнергию должен быть произведен за все время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с распределением выявленной разницы в объеме потребленного ресурса на все расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пропорционально снятым показаниям прибора учета электроэнергии в каждом расчетном периоде (месяце) и с учетом тарифов, действовавших в каждом расчетном периоде с учетом шестиразрядности прибора учета. 

Расчет задолженности истца за потребленную электроэнергию, согласно начислений ПАО «ТНС Энерго 

<

адрес>» в размере 308 380, 88 руб., является необоснованным, поскольку ответчик производит перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ, признавая прибор учета шестиразрядным с момента его установки в жилом доме истца - ДД.ММ.ГГГГ, и не принимает во внимание тарифы, действующие в каждом расчетном периоде. 

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к выводу о том, что истец доказал законность и обоснованность своих требований, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконными действия АО «Донэнерго» в части осуществления обязанности по проверке прибора учета Меркурий 230 АМ-02, заводской № за период с ноября 2010 года по август 2018 года. 

Признать необоснованно начисленной ФИО1 ПАО «ТНС Энерго 

<

адрес>» сумму задолженности по оплате электроэнергии в размере 308 380,88 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В.Иноземцева

Текст мотивированного решения суда изготовлен 01 февраля 2019 г.