Дело № 2-1534/2017

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

15 августа 2017 года

Первомайский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Федько Н.В.,

при секретаре Барыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по заявлению прокурора ..., действующего в интересах и в защиту прав несовершеннолетних, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

прокурор ..., действующий в интересах и в защиту прав несовершеннолетних, обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что прокуратурой ... ... проведена проверка соблюдения законодательства при обеспечении защиты детей от противоправного контента в сети Интернет. Частью 6 ст. 10 Федерального закона от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, за изготовление и (или) распространение теле-, видео-, кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, а также относящихся к специальным средствам массовой информации информационных компьютерных файлов и программ обработки информационных текстов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, предусмотрена административная ответственность по ст. 13.15 КоАП РФ. В силу п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ... № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

В ходе прокурорской проверки посредством доступа в сеть Интеренет, предоставленного оператором связи ООО «ЭР-телеком», через интернет-браузер «Opera» был выявлен сайт http://www.prg-rb.ru/astrologiya/samoubijstva-vopros-vot-prosto-interesno-skolko-nuzhno-vipit-tabletok-chtobi-okazatsya-v-bolnice/ c содержанием информации о различных способах самоубийства с подробным описанием. В ходе осмотра при помощи функции Print Screen сделаны снимки экрана (скриншоты) сайта, которые распечатаны посредством лазерного принтера HP Laser Jet 1536dnf на листах формата А4. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Кроме того, на момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация о способах самоубийства, в едином реестре на сайте http://eais.rkn.gov.ru/ отсутствует, что подтверждается сделанными с сайта скриншотами. Учитывая, что размещенная на указанном интернет-сайте информация нарушает права граждан, доступ к указанному сайту следует ограничить. Легкость и доступность поиска информации о видах и способах совершения суицида способны спровоцировать подростков на акт самоубийства. 

Просил признать материалы о способах совершения суицида, размещенные в сети Интернет по электронному адресу http://www.prg-rb.ru/astrologiya/samoubijstva-vopros-vot-prosto-interesno-skolko-nuzhno-vipit-tabletok-chtobi-okazatsya-v-bolnice/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Представитель заявителя старший помощник прокурора ... ФИО1, действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании поддержала требования, дала объяснения, аналогичные содержанию заявления.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск. 

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149).

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой ... 11.07.2017 проведена проверка соблюдения законодательства при обеспечении защиты детей от противоправного контента в сети Интернет. 

Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. 

Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ). 

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Так, за изготовление и (или) распространение теле-, видео-, кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, а также относящихся к специальным средствам массовой информации информационных компьютерных файлов и программ обработки информационных текстов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, предусмотрена административная ответственность по ст. 13.15 КоАП РФ. 

В силу п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

В ходе прокурорской проверки посредством доступа в сеть Интеренет, предоставленного оператором связи ООО «ЭР-телеком», через интернет-браузер «Opera» был выявлен сайт http://www.prg-rb.ru/astrologiya/samoubijstva-vopros-vot-prosto-interesno-skolko-nuzhno-vipit-tabletok-chtobi-okazatsya-v-bolnice/ с содержанием информации о различных способах самоубийства с подробным описанием. В ходе осмотра при помощи функции Print Screen сделаны снимки экрана (скриншоты) сайта, которые распечатаны посредством лазерного принтера HP Laser Jet 1536dnf на листах формата А4. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Кроме того, на момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация о способах самоубийства, в едином реестре на сайте http://eais.rkn.gov.ru/ отсутствует, что подтверждается сделанными с сайта скриншотами. Учитывая, что размещенная на указанном интернет-сайте информация нарушает права граждан, доступ к указанному сайту следует ограничить. Легкость и доступность поиска информации о видах и способах совершения суицида способны спровоцировать подростков на акт самоубийства. Информация о видах и способах совершения суицида является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

При таких обстоятельствах, требования прокурора, действующего в интересах и в защиту прав несовершеннолетних, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Следует признать материалы о способах совершения суицида, размещенные в сети Интернет по электронному адресу http://www.prg-rb.ru/astrologiya/samoubijstva-vopros-vot-prosto-interesno-skolko-nuzhno-vipit-tabletok-chtobi-okazatsya-v-bolnice/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 309 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

удовлетворить заявление прокурора ..., действующего в интересах и в защиту прав несовершеннолетних, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать материалы о способах совершения суицида, размещенные в сети Интернет по электронному адресу http://www.prg-rb.ru/astrologiya/samoubijstva-vopros-vot-prosto-interesno-skolko-nuzhno-vipit-tabletok-chtobi-okazatsya-v-bolnice/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья: