Дело № 2-2102/2017

Р ЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2017 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н., 

при секретаре Морковой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района г.Пензы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель прокурор Октябрьского района г.Пензы обратился в суд с названным заявлением, указав на то, что Прокуратурой Октябрьского района г.Пензы проведена проверка соблюдения налогового законодательства 

В ходе прокурорской проверки посредством доступа в сеть «Интернет», предоставленного оператором связи ОАО «Ростелеком», через интернет- браузер Google Chrome был выявлен сайт: ..., на страницах которого, согласно акту осмотра от 13.06.2017 имеется информация о способах дробления бизнеса для оптимизации налогов с целью уменьшения налоговой базы. Информация, представленная на сайте ..., включающая в себя сведения, которые противоречат целям и задачам действующего законодательства, способствующего уклонению от уплаты налогов определенными способами и создает предпосылки для совершения лицами, воспользовавшимися данной информацией, совершению налоговых правонарушений и уголовно- наказуемых деяний. Индивидуализировать лиц, имеющих свободный доступ к перечисленным сайтам, не предоставляется возможным. Свободный доступ к данной информации на сайте побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые ст. 199 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность, - уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 45,264,266 ГПК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» просил признать информацию о способах дробления бизнеса для оптимизации налогов, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте ..., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель заявителя – помощник прокурора Октябрьского района г.Пензы по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении, просила заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.1 и подп.10 п.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций; суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Информация - сведения (сообщения, данные), независимо от формы их предоставления; информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (ст.2 ФЗ № 149-ФЗ).

Частью 5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Согласно ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В соответствии с ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ снованиями для включения в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена, уголовная или административная ответственность. 

В судебном заседании установлено, что в ходе прокурорской проверки установлено, что на интернет- странице ..., имеется информация о способах дробления бизнеса для оптимизации налогов с целью уменьшения налоговой базы, информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые ст. 199 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность, - уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации.

Скрин-шоты названного сайта, распечатанные 10.07.2017 года, содержащие указанную выше информацию, имеются в деле.

В деле также имеется акт осмотра сайта сети «Интернет» от 10.07.2017 года, составленный помощником прокурора Октябрьского района г.Пензы ФИО6, из которого следует вышеуказанная информация.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан. 

Согласно ч.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налогов.

Статьей 199 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере. 

В нарушение указанных требований законодательства информация, содержащаяся по ссылке: ..., побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые ст. 199 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность, - уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Признание указанной прокурором информации запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к вышеназванной интернет-странице в установленном действующим законодательством РФ порядке.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения права.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Поскольку индивидуализировать лиц, имеющих свободный доступ к Интернет-страницам, не представляется возможным, у прокурора имелись основания для предъявления рассматриваемого заявления в защиту неопределенного круга лиц, то есть он является надлежащим заявителем по делу.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные заявителем и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления и считает необходимым признать информацию, о способах дробления бизнеса для оптимизации налогов, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте ..., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Октябрьского района г.Пензы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории РФ, удовлетворить. 

Признать информацию о способах дробления бизнеса для оптимизации налогов, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте ..., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца после вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2017 г.

Судья Аргаткина Н.Н.