66RS0015-01-2024-001387-23 Дело № 2а-1063/2024

Мотивированное 

решение

 составлено 11.06.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Филимонова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Душкиной М.И., с участием помощника прокурора г. Асбеста Кобякова П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» (далее – МО МВД России «Асбестовский») обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, указав, что приговором Асбестовского городского суда от *Дата* ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. 28.09.2023 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 09.06.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 час. до 06:00 час., если указанное время не связано с трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. 

03.10.2023 ФИО1 поставлен на административный надзор в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский». За период осуществления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. 

С учетом изложенного, административный истец просит дополнить ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 4-6).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Асбестовский» ФИО2 настаивала на удовлетворении административного искового заявления, подтвердив доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с дополнениями административных ограничений согласен.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора г. Асбеста Кобякова П.В., считающего, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К нему прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность. 

Как следует из материалов дела, приговором Асбестовского городского суда от 14.04.2021 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы.

28.09.2023 ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 14).

В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена. Датой погашения судимости является 27.09.2031.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 09.06.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Асбеста Свердловской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 20.

03.10.2023 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора. Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 21, 22). 

В этот же день ФИО1 письменно предупрежден о возможном продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, ему разъяснены положения ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 314.1 УК РФ (л.д. 23).

Из рапорта-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 проживает по адресу: г. Асбест*Адрес* характеризуется удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков (л.д. 17).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статьей 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от 29.02.2024, 05.03.2024, 05.03.2024, 09.04.2024 подтверждено, что ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.21, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 13, 14, 15, 16). 

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, то к нему необходимо применение дополнительных мер, которые будут оказывать стимулирующее отношение к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, выражающиеся в увеличении ранее назначенных административных ограничений, возложении запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения и обязать его являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, возложить запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Установленное решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 09.06.2023 в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 09.06.2023, в виде: 

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Отменить ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Асбестовского городского суда А.С. Филимонов