копия

Дело № 2-1061/2023

72RS0013-01-2023-005334-53

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале ЯНАО 13 декабря 2023 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Безденежной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского административного округа г.Тюмени в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия», ФИО3 о признании удостоверения о повышении квалификации недействительным, исключении записи о выдаче удостоверения, возложении обязанности по передаче удостоверения о повышении квалификации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Калининского административного округа г.Тюмени обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия» (далее – ООО «Учебно-научный институт «Александрия»), ФИО3 о признании удостоверения о повышении квалификации недействительным, исключении записи о выдаче удостоверения, возложении обязанности по передаче удостоверения о повышении квалификации. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Калининского административного округа г. Тюмени в рамках надзорных мероприятий изучены материалы уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст.204 УК РФ в отношении ФИО4 В ходе предварительного следствия установлено, что основным видом деятельности ООО «Учебно-научный институт «Александрия» является дополнительное профессиональное образование. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью получения дополнительного образования в ООО «Учебно-научный институт «Александрия», в ходе телефонного разговора ФИО5 сообщил руководителю ООО «Учебно-научный институт «Александрия» ФИО13 о том, что он желает получить удостоверения о повышении квалификации на сотрудников ООО «

<

данные изъяты>» ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 В свою очередь ФИО13, имея умысел на незаконное получение денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, используя своё служебное положение, действуя из личных корыстных побуждений, преследуя цель незаконного обогащения и получения денежных средств, ответил, что получение удостоверений на 8 сотрудников по 26 специальностям, без прохождения обучения в установленном порядке и сдачи итогового (квалификационного) экзамена будет стоить 26 000 рублей в совокупности, на что ФИО5 дал своё согласие. Директор ООО «УНИ «Александрия» ФИО13, осознавая, что сотрудники ООО «ПурЭкоКом» не прошли обучение в установленном порядке и не сдали итоговый (квалификационный) экзамен, выставил ООО «ПурЭкоКом» счета на оплату №.1-19 от ДД.ММ.ГГГГ за якобы оказанные образовательные услуги данным сотрудникам ООО «ПурЭкоКом». В результате чего, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с расчётного счета ООО 

<

данные изъяты>» №, открытого в ПАО Сбербанк, в офисе, расположенном по адресу: 

<

адрес>, были перечислены денежные средства на расчётный счёт ООО «УНИ «Александрия» №, открытого в ПАО Сбербанк. Удостоверения о повышении квалификации на сотрудников ООО «

<

данные изъяты>» ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, были направлены почтой в офис № по адресу: 

<

адрес>, по месту фактического нахождения ООО «

<

данные изъяты>». Таким образом, ФИО1 удостоверения о повышении квалификации получены вопреки указанным требованиям закона и вследствие своего противоправного поведения, выразившегося в коммерческом подкупе директора ФИО13 ООО «УНИ «Александрия». Наличие у ФИО1 удостоверений о повышении квалификации, полученных не в соответствии с установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации порядком, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования. В связи с чем, прокурор Калининского АО 

<

адрес>, просит признать недействительными удостоверения о повышении квалификации, выданные ООО Учебно-научный институт «Александрия» о прохождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения по программе: «Подготовка и проверка знаний электротехнического и электротехнологического персонала организаций, осуществляющего эксплуатацию электроустановок потребителей (II группа по электробезопасности)» в объеме 72 часа, имеющее печать ООО Учебно-научный институт «Александрия», подписанное директором ФИО13 и секретарем ФИО14; о повышении квалификации, выданное ООО Учебно-научный институт «Александрия» о прохождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения по программе: А.1. «Основы промышленной безопасности» в объеме 72 часа, имеющее печать ООО Учебно-научный институту «Александрия», подписанное директором ФИО13 и секретарем ФИО15; о повышении квалификации, выданное ООО Учебно-научный институт «Александрия» о том прохождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения по программе: «Отбор проб компонентов окружающей среды для испытаний в аккредитованных лабораториях» в объеме 72 часа, имеющее печать ООО Учебно-научный институт «Александрия», подписанное директором ФИО13 и секретарем ФИО15; о повышении квалификации, выданное ООО Учебно-научный институт «Александрия» о прохождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения по программе: Б.2.1. «Эксплуатация объектов нефтяной и газовой промышленности» в объеме 72 часа, имеющее печать ООО Учебно-научный институт «Александрия», подписанное директором ФИО13 и секретарем ФИО15 Обязать ФИО1 передать Обществу с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия» удостоверения о повышении квалификации, выданные Обществом с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия». Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия» исключить запись в учетных документах о выдаче удостоверений о повышении квалификации ФИО3, с последующим уничтожением данных удостоверений.

Впоследствии прокурор уточнил исковые требования, указанные в п.2, просил: Обязать ФИО3 передать Обществу с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия» удостоверения о повышении квалификации, выданные Обществом с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ Калининского районного суда 

<

адрес> дело передано на рассмотрение по месту жительства ответчика ФИО3, поступило в Пуровский районный суд ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.106).

Определением Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело принято к производству суда ( л.д.112-114).

Лица, участвующие в деле, участия в судебном заседании не принимали, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом. Ответчик ФИО16 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с отсутствием доказательств уважительности причин неявки лиц, участвующих в деле, дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку стороны извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения информации на сайте суда, и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не представили доказательств об уважительности причины неявки, своих представителей в судебное заседание не направили, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства и оценив добытые доказательства каждое в отдельности и в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации. 

В соответствии с ч. 1, 2, 4 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Далее - Закон N 273-ФЗ, Закон об образовании) образовательные программы определяют содержание образования. В Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию дополнительные образовательные программы. К дополнительным образовательным программам относятся, в том числе, дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки. 

На основании ч. 1 ст. 60 Закона об образовании в Российской Федерации выдаются документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность. 

Частью 3 ст. 60 Закона N 273-ФЗ, предусмотрено, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность. 

На основании ч. 10 ст. 60 Закона об образовании документ о квалификации подтверждает повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке). 

В силу ч. 11 ст. 60 Закона N 273-ФЗ квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке наделены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 

Согласно положениям пункта 35 приказа Минобрнауки России от 27.07.2021 N 670 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации, приложений к ним и их дубликатов" в случае порчи диплома и (или) приложения к нему либо порчи дубликата, в случае обнаружения в дипломе и (или) приложении к нему либо в дубликате ошибок после получения указанного документа, а также в случае изменения фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя диплома у обладателя диплома при выдаче дубликата изымаются сохранившийся диплом и (или) приложение к диплому (дубликат диплома и (или) дубликат приложения к диплому). Указанные документы подлежат уничтожению в порядке, установленном организацией, выдавшей дубликат. 

Судом установлено, что ООО «Учебно-научный институт «Александрия» является юридическим лицом, зарегистрированное за ОГРН №, основным видом деятельности является дополнительное профессиональное образование (л.д.102-104).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с целью получения дополнительного образования в ООО «УНИ «Александрия», ФИО5, состоящий в должности инженера по охране труда в ООО «

<

данные изъяты>», обратился к директору ООО «УНИ «Александрия» ФИО13, назначенному в соответствии с решением единственного учредителя ООО «УНИ «Александрия» № от ДД.ММ.ГГГГ и выполняющему управленческие функции в вышеуказанной организации в соответствии с Уставом ООО «УНИ «Александрия», утвержденным решением единственного учредителя ООО «УНИ «Александрия» № от ДД.ММ.ГГГГ, с целью получения документов о дополнительном образовании - диплома о профессиональной переподготовке по специальности: «Пожарная безопасность» на себя, а также удостоверений о повышении квалификации на сотрудников ООО «

<

данные изъяты>» ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, без ведома последних.

Директор ООО «УНИ «Александрия» ФИО13, осознавая, что сотрудники ООО «

<

данные изъяты>» не прошли обучение в установленном порядке и не сдали итоговый (квалификационный) экзамен, выставил ООО «

<

данные изъяты>» счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ за якобы оказанные образовательные услуги данным сотрудникам ООО «

<

данные изъяты>».

В результате чего, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета ООО «

<

данные изъяты>» №, открытого в ПАО Сбербанк, в офисе, расположенном по адресу: 

<

адрес>, были перечислены денежные средства на расчетный счет ООО «УНИ «Александрия» №, открытого в ПАО Сбербанк.

Удостоверения о повышении квалификации на сотрудника ООО «

<

данные изъяты>» ФИО1 были направлены почтой в офис № по адресу: 

<

адрес>, по месту фактического нахождения ООО «

<

данные изъяты>»( л.д.29-67)

Постановлением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело, возбужденное в отношении ФИО4, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ, прекращено на основании ч. 2 ст. 75 УК РФ, ч. 2 ст. 28 УПК РФ, примечания к ст. 204 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием. Постановление вступило в законную силу ( л.д.120-126).

Экспертиза подлинности дипломов в материалах дела отсутствует ( л.д.132), однако это не является препятствием к разрешению спора.

Учитывая тот факт, что ФИО3 итоговую аттестацию по образовательным программам «Подготовка и проверка знаний электротехнического и электротехнологического персонала организаций, осуществляющего эксплуатацию электроустановок потребителей (II группа по электробезопасности)» в объеме 72 часа; А.1. «Основы промышленной безопасности» в объеме 72 часа; «Отбор проб компонентов окружающей среды для испытаний в аккредитованных лабораториях» в объеме 72 часа; Б.2.1. «Эксплуатация объектов нефтяной и газовой промышленности» в объеме 72 часа в ООО «Учебно-научный институт «Александрия», по результатам которой ему выданы удостоверения о повышении квалификации по образовательным программам, не проходил и удостоверение выдано в отсутствие на то законных оснований, они подлежат признанию недействительными с исключением записи в учетных документах о выдаче названных удостоверений о повышении квалификации.

Оснований для удовлетворения требований о возложений обязанности на ФИО3 передать ООО «Учебно-научный институт «Александрия» удостоверений о повышении квалификации, не имеется поскольку как следует из постановления Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вещественные доказательства – удостоверения ООО «Учебно-научный институт «Александрия» на имя ФИО3 – оставлены на хранение при материалах уголовного дела.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Калининского административного округа г.Тюмени в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению частично. 

Иные исследованные доказательства, на данный вывод суда не влияют.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, в бюджет муниципального округа Пуровский район надлежит взыскать государственную пошлину в размере, установленном для юридических лиц за подачу иска имущественного характера, не подлежащего оценке ( п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ) в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец (прокурор) был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Калининского административного округа г.Тюмени в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия», ФИО3 о признании удостоверений о повышении квалификации недействительными, исключении записи о выдаче удостоверений, возложении обязанности по передаче удостоверений о повышении квалификации, удовлетворить частично.

Признать недействительными удостоверения о повышении квалификации, выданные ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- удостоверение о повышении квалификации, выданное ООО Учебно-научный институт «Александрия» о прохождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения по программе: «Подготовка и проверка знаний электротехнического и электротехнологического персонала организаций, осуществляющего эксплуатацию электроустановок потребителей (II группа по электробезопасности)» в объеме 72 часа, имеющее печать ООО Учебно-научный институт «Александрия», подписанное директором ФИО13 и секретарем ФИО14;

- удостоверение о повышении квалификации, выданное ООО Учебно-научный институт «Александрия» о прохождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения по программе: А.1. «Основы промышленной безопасности» в объеме 72 часа, имеющее печать ООО Учебно-научный институту «Александрия», подписанное директором ФИО13 и секретарем ФИО15;

- удостоверение о повышении квалификации, выданное ООО Учебно-научный институт «Александрия» о том прохождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения по программе: «Отбор проб компонентов окружающей среды для испытаний в аккредитованных лабораториях» в объеме 72 часа, имеющее печать ООО Учебно-научный институт «Александрия», подписанное директором ФИО13 и секретарем ФИО15;

-удостоверение о повышении квалификации, выданное ООО Учебно-научный институт «Александрия» о прохождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения по программе: Б.2.1. «Эксплуатация объектов нефтяной и газовой промышленности» в объеме 72 часа, имеющее печать ООО Учебно-научный институт «Александрия», подписанное директором ФИО13 и секретарем ФИО15

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия» исключить запись в учетных документах о выдаче удостоверений о повышении квалификации ФИО3.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия» в доход бюджета муниципального округа Пуровский район государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Составление решения в окончательной форме отложено до ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Решение составлено в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) В.А. Безденежная

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи: ___________________помощник судьи Пуровского районного суда __________________ФИО17«27» декабря 2023 года 

Подлинник заочного решения суда хранится 

в материалах дела № 

в Пуровском районном суде