УИД 61RS0012-01-2024-000091-24

Дело №2-813/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года г. Волгодонск 

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шабанова В.Ш., 

при секретаре судебного заседания Деникиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска к ФИО1 о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка и возвращении его в фонд городских земель,

УСТАНОВИЛ:

Истец КУИ г. Волгодонска обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка и возвращении его в фонд городских земель, указав, что 20.02.2017 года между Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска и ФИО1 по результатам аукционных торгов был заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка. 

В соответствии с пунктом 1.1 Договора КУИ г. Волгодонска предоставило, ФИО1 в аренду земельный участок площадью 509 кв.м из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для использования под садоводство.

Срок аренды земельного участка установлен с 20.02.2017 г. по 20.02.2020 г.

Земельный участок был принят ФИО1 в аренду по акту приёма-передачи от 20.02.2017 года, являющемуся неотъемлемой частью Договора.

До настоящего времени земельный участок числится в аренде у ответчика, что подтверждается данными Единого государственного реестра недвижимости. В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости на указанном земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, оформленные в установленном законом порядке.

Несмотря на окончание срока Договора, ответчик не вернула земельный участок в фонд городских земель. Договор до настоящего времени не расторгнут.

Истец считает, что ответчик не заинтересована в надлежащем оформлении прав в отношении спорного земельного участка, поскольку земельный участок по окончании срока договора находился в заброшенном состоянии, что подтверждается актом контроля за использованием земель.

Истец неоднократно обращался в суд с требованием о взыскании с Ответчика задолженности по арендной плате. Требования истца были удовлетворены (решение Цимлянского районного суда Ростовской области от 24.08.2022 по делу № 2-355/2022, решение мирового судьи судебного участка № 2 Цимлянского судебного района Ростовской области от 11.04.2023 по делу № 2-176/2023).

В настоящее время истец лишен возможности распорядиться земельным участком в интересах муниципального образования «Город Волгодонск».

В силу того, что арендные отношения с ответчиком не прекращены, рациональное использование указанного земельного участка невозможно.

КУИ г. Волгодонска просит суд расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 20.02.2017 года №, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска и ФИО1

Обязать ФИО1 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 509 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, от сооружений и строений, находящихся на указанном земельном участке, и передать его истцу по акту приема-передачи; в случае неисполнения решения в указанный срок предоставить истцу право осуществить освобождение земельного участка за счет средств ответчика.

Представитель истца КУИ города Волгодонска ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании 04.04.2024 г. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание 04.04.2024 г. не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом. Ответчик уведомлялась по адресу: 

<

адрес>, согласно адресной справке имеющейся в материалах дела (л.д.31). 

Однако согласно отчетам об отслеживании почтового отправления ответчик судебные извещения не получала - «возврат отправителю из-за истечения срока хранения» (л.д.25-26, 33).

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ (введена Федеральным законом от 07.05.2013 N100-ФЗ и действует с 1 сентября 2013 г.) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

При таких обстоятельствах суд признает ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, 20.02.2017 года между Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска и ФИО1 по результатам аукционных торгов был заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка. 

В соответствии с пунктом 1.1 Договора КУИ г. Волгодонска предоставило, а ФИО1 в аренду земельный участок площадью 509 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> для использования под садоводство.

Земельный участок был принят ФИО1 по акту приёма-передачи от 20.02.2017, являющемуся неотъемлемой частью Договора.

Согласно пункту 2.1. договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 20.02.2017 года, срок аренды определен с 20.02.2017 г. по 20.02.2020 г.

До настоящего времени земельный участок находится в аренде у ответчика, что подтверждается данными Единого государственного реестра недвижимости. (л.д.10-13).

Несмотря на окончание срока Договора, ответчик не возвратила земельный участок в фонд городских земель. Договор аренды до настоящего времени не расторгнут.

Согласно акта контроля за использованием земель от 26.12.2022 г., указанный земельный участок находится в заброшенном состоянии, признаки сельскохозяйственных работ отсутствуют (л.д.14), данные обстоятельства также подтверждаются фототаблицей к указанному акту (оборот. ст. л.д.14). 

Истец обращался в досудебном порядке к ответчику с требованием о расторжении договора аренды от 20.02.2017, в случае непогашения суммы задолженности по арендной плате, что подтверждается претензией № 30 от 28.02.2022 г. и претензией № 265 от 28.10.2022 г. Однако никаких мер ответчиком по нем не принято.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных законом или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу положений ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также может быть прекращена по инициативе арендодателя при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Кроме того, ответчик неоднократно предупреждался о том, что арендные отношения будут прекращены и не проявил инициативы для надлежащего их оформления на новый срок. Таким образом, установленный частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ порядок расторжения Договора соблюден.

Анализ данных норм права позволяет суду сделать вывод о том, что имеются законные основания для расторжения заключенного сторонами договора аренды земельного участка.

Поскольку в судебном заседании установлен факт отсутствия законных оснований для пользования ФИО1 земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес> а именно истечение срока договора аренды, отсутствие заинтересованности ответчика в надлежащем оформлении прав в отношении спорного земельного участка, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований КУИ г. Волгодонска к ФИО1 об освобождении земельного участка площадью 509 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, от сооружений и строений, находящихся на указанном земельном участке, и передаче по акту приема-передачи указанного земельного участка.

Устанавливая срок для исполнения судебного постановления, суд, руководствуясь статьей 204 ГПК РФ, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, считает необходимым определить срок исполнения решения суда в части обязания ответчика освободить земельный участок по адресу: 

<

адрес> и передать земельный участок в освобожденном виде КУИ г. Волгодонска по акту приема-передачи в течение 1-го месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 

В случае неисполнения решения в указанный срок предоставить Истцу право осуществить освобождение земельного участка за счет средств Ответчика.

Разрешая вопрос о судебных расходах, с учетом того, что КУИ г. Волгодонска в силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым на основании ч.1 ст.103, ч.1 ст.98 ГПК РФ взыскать с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска заявленное к ФИО1 о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка и возвращении его в фонд городских земель - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 20.02.2017 года №, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска и ФИО1.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 509 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № находящийся по адресу: 

<

адрес> от сооружений и строений, находящихся на указанном земельном участке, и передать его истцу по акту приема-передачи; в случае неисполнения решения в указанный срок предоставить КУИ г. Волгодонска право осуществить освобождение земельного участка за счет средств ответчика. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд.

Решение в окончательной форме составлено 10 апреля 2024 года.

Судья В.Ш. Шабанов