Дело № 2а-7339/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 29 июля 2021 года 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Николаевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с данным иском, указав, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____. В ____ получив выписку из ЕГРН, увидела, что площадь ее земельного участка уменьшилась с ___ кв.м. до ___ кв.м., а также совершены действия по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: ____ и ____. Собственником соседнего земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2. С выписками из ЕГРН истец обратилась к кадастровому инженеру, который установил, что реестровой ошибки не имеется, имелись небольшие расхождения между фактическими границами и сведениями ЕГРН, оснований для исправления реестровой ошибки не имелось. В связи с чем, истец, полагая, что действиями ответчика нарушаются её права, просит признать незаконными действия ответчика по внесению сведений в ЕГРН об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: ____ и ____. Обязать ответчика совершить действия по аннулированию сведений в ЕГРН об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: ____ и ____. 

Административный истец и заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились. С учетом мнения явившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просит удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 с исковыми требованиями не согласился, указав, что Управление Росреестра по РС(Я) является ненадлежащим ответчиком. Истец не обращался с соответствующим заявлением к ответчику. Больше ничего не смог пояснить. Просит в иске отказать. 

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу. 

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Частью 5 статьи 1 названного закона установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из приведенных норм права следует, что если исправление каких-либо несоответствий в Едином государственном реестре недвижимости документам, явившимся основанием для государственной регистрации прав на недвижимость, повлечет или может повлечь прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, данные несоответствия не могут быть устранены под видом исправления технической или реестровой ошибки. В таком случае зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч.6,7 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.

По истечении трех месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка и при непоступлении документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки (заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевого плана), орган регистрации прав вносит изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий. На основании поступившего в орган регистрации прав до истечения указанного в настоящей части срока заявления собственника земельного участка данный срок продлевается на срок, указанный в таком заявлении, но не более чем на три месяца. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоудостоверяющих документах, с использованием картографической основы и (или) иных документов (материалов) в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не более чем на пять процентов.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____, площадью ___ кв.м.. Указанный участок был предоставлен ей в собственность на основании распоряжения Окружной администрации г. Якутска №р от ____ и договора купли-продажи № от ____, где указана площадь предоставляемого земельного участка ___ кв.м.

Смежный соседний земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____, принадлежит на праве собственности ФИО2.

Истец, получив выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ____ на вышеуказанные земельные участки, обнаружила изменение площади ее земельного участка до ___ кв.м., более чем на ___%. Также из выписок видно, что произведено исправление реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: ____ и ____. Исправление реестровой ошибки было произведено в ____, что следует из материалов представленных кадастровых дел на вышеуказанные земельные участки.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 от ____ следует, что реестровой ошибки в местоположении границ данных земельных участков до внесения сведений в ЕГРН об исправлении реестровой ошибки и оснований для исправления не имелось.

В судебном порядке исправление реестровой ошибки не производилось.

Суд, оценивая представленные доказательства в совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Принимая во внимание, что исправление административным ответчиком реестровой ошибки повлекло уменьшение площади земельного участка, находящегося в собственности истца, суд приходит к выводу о том, что принятое решение об исправление реестровой ошибки нельзя признать законным. 

В силу ч.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) от ____ по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) совершить действия по аннулированию сведений в Едином государственном реестре недвижимости об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ___ М.В. Макаров

___

___

___