Дело № 2-1-1292/2025 40RS0001-01-2024-016626-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калуга 30 января 2025 года 

Калужский районный суд Калужской области в составе 

председательствующего судьи Лохмачевой И.А., 

при ведении протокола секретарем Калаушиной Н.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области от 25.11.2022 года ей было необоснованно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа. Просит суд с учетом уточнения отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области от 25.11.2022 № № в части; обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.03.1989 года по 10.07.2000 года в должности выездного фельдшера в 

<

данные изъяты>», назначить пенсию с учетом отработанного времени на 07.04.2024 года.

В соответствии с Федеральным Законом № 236 от 14.07.2022 года Государственное учреждение – Пенсионный Фонд РФ с 01.01.2023 года реорганизован путем присоединения к нему Фонда соцстрахования РФ, создан Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 08.08.2022 года истец обратилась в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как имеющая на указанную дату необходимый для назначения такой пенсии 30-летний медицинский стаж.

Решением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области № № от 25.11.2022 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости вследствие того, что не подлежит включению в стаж период работы в должности выездного фельдшера в 

<

данные изъяты>» (в настоящее время 

<

данные изъяты>») с 01.03.1989 года по 10.07.2000 года.

В качестве оснований для отказа указано на то, что в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения..., утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и Тождеством наименований должностей, предусмотренных данным Списком, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.05.2006 № 435, должность «выездной фельдшер» не предусмотрена.

С данным решением в указанной части согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из представленной копии трудовой книжки и материалов пенсионного дела, в период с 01.03.1989 года по 10.07.2000 года истец работала на должности выездного фельдшера в 

<

данные изъяты>». 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому к числу таких должностей и учреждений отнесена должность фельдшера больницы всех наименований, станции скорой медицинской помощи.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Подпунктом "н" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального’ закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой, пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно. В данном списке предусмотрена должность фельдшера больницы всех наименований, станции скорой медицинской помощи.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктами 1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федераций", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с разделом "Наименования должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в должностях фельдшер, фельдшер-лаборант, старший фельдшер, фельдшер (медицинская сестра) станции скорой медицинской помощи. Аналогичные положения содержатся в списке № 1066 от 22.09.1999 года

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца УЗ «Калужская станция скорой медицинской помощи» с 01.03.1989 года по 10.07.2000 года в должности выездного фельдшера подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в указанный период времени истец осуществляла лечебную деятельность на станции скорой медицинской помощи в должности фельдшера. 

То обстоятельство, что в трудовой книжке ее должность указана как «выездной фельдшер» не изменяет характера ее работы и должностных обязанностей, и не должно умалять ее право на назначение пенсии.

Исходя из изложенного, а также положений статей 15, 19 и 39 Конституции Российской Федерации, предписывающих, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение ими определенной профессиональной деятельности, суд считает, что отказ по включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, указанных периодов, является ограничением ее конституционного права на социальное обеспечение, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорного периода работы истца, право на досрочное назначение пенсии по старости возникает у нее с 07.04.2024 года

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Калужской области № № от 25.11.2022 года в части отказа включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, период работы в должности выездного фельдшера в 

<

данные изъяты> с 01.03.1989 года по 10.07.2000 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью период работы в должности выездного фельдшера в 

<

данные изъяты>» с 01.03.1989 года по 10.07.2000 год и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 07.04.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Мотивированное решение составлено 13.02.2025года

Председательствующий И.А. Лохмачева