№ 2-124/2018 г. копия 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кодинск 13 февраля 2018 года 

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Цыреновой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Аленький цветочек» о взыскании недополученной заработной платы, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кежемского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к МКДОУ ДСКВ «Аленький цветочек» о взыскании в пользу истца недополученной заработной платы за исковой период с декабря 2016 года по июль 2017 г. в сумме 18018,66 руб. 

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 работает кухонным рабочим в МКДОУ ДСКВ «Аленький цветочек». Минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть с 01.07.2016 г. не менее 15750 (7500,00 + 3750,00 (50% северная надбавка)+4500 (60% районный коэффициент) при условии отработки нормы рабочего времени в месяц. В нарушение трудового законодательства заработная плата ФИО1 по основному месту работы составляет менее МРОТ.

11.01.2018 года изменена организационно-правовая форма ответчика с казенного на бюджетное учреждение, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. 

В судебном заседании помощник прокурора Кежемского района Гуселетова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения по существу иска. 

Материальный истец ФИО1 в зал суда не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражала о рассмотрении дела в заочном порядке. 

Представитель ответчика МБДОУ ДСКВ «Аленький цветочек», надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. 

Представитель третьего лица на стороне ответчика Администрации Кежемского Красноярского края в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Управления образования Администрации Кежемского Красноярского края в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителей ответчика, третьих лиц на стороне ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав помощника прокурора Кежемского района Гуселетову Н.В., изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 02 июня 2016 г. № 164-ФЗ) с 1 июля 2016 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 7 500 рублей в месяц, (в ред. от 19.12.2016 N 460-ФЗ) с 1 июля 2017 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 7 800 рублей в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка… 

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к материальному истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. 

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

- организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: МБДОУ ДСКВ «Аленький цветочек» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ. 

Истец ФИО1 состоит с МБДОУ ДСКВ «Аленький цветочек» в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве кухонного рабочего на 1 ставке с окладом в размере 2231,00 руб., с января 2017 г. – 2454,00 руб., с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, что подтверждается: приказом о приеме на работу № 03-01-092 от 26.05.2016 г., трудовым договором от 27.05.2016 года, дополнительным соглашением от 09.01.2017 г. к трудовому договору, расчетными литками, табелями учета рабочего времени за исковой период. 

09.10.2017 года ФИО1 обратилась с заявлением в прокуратуру Кежемского района, пояснив, что ей недоплачивают заработную плату. Просила прокурора Кежемского района проверить законность начисления его заработной платы. 

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 июля 2016 года не менее 15750 руб. (7500 х 2,1) в месяц, с 1 июля 2017 года не менее 16380 руб. (7800 х 2,1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу. 

Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении период выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд установил следующее.

В декабре 2016 года истец отработал 17 дней (при норме 22 дня – 5 дней оплата больничного листа за декабрь 2016 года в январе 2017 года), что составляет неполную отработку рабочего времени и ему начислено: 7540,06 руб., исходя из оклада 2231,00 руб. - 202,82 руб. - 101,41 руб. в январе 2017 г., стимулирующей выплаты 204,00 руб., доплаты до МРОТ 3622,00 руб. - 494,00 руб. в январе 2017 г., компенсационной выплаты – 89,24 руб. - 89,24 руб. +77,07 руб. в январе 2017 г., районного коэффициента 1392,14 руб.-1392,14 руб. январе 2017 г.+1202,30 руб. в январе 2017 г., северной надбавки 1160,12 руб. - 1160,12 руб. в январе 2017 г. + 1001,92 руб. в январе 2017 г.

В январе 2017 года истец отработал 17 дней, что составляет полную отработку рабочего времени и ему начислено: 15172,00 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., стимулирующей выплаты 72,00 руб. + 124,00 руб. в феврале 2018 г., доплаты до МРОТ 9616,46 руб., компенсационной выплаты 98,16 руб., районного коэффициента 1531,30 руб., северной надбавки 1276,08 руб.

В феврале 2017 года истец отработал 18 дней, что составляет полную отработку рабочего времени и ему начислено: 15348,00 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9564,46 руб., стимулирующей выплаты – 424,00 руб. в марте 2017 г., компенсационной выплаты – 98,16 руб., районного коэффициента 1531,30 руб., северной надбавки 1276,08 руб.

В марте 2017 года истец отработал 20 дня (при норме 22 дня), что составляет не полную отработку рабочего времени и ему начислено: 13698,56 руб., исходя из оклада 2454,00 руб. - 223,09 руб. в апреле 2017 г., стимулирующей выплаты 404,00 руб. в апреле 2017 г., доплаты до МРОТ 9264,46 руб. - 842,22 руб. в апреле 2017 г., компенсационной выплаты – 98,16 руб. - 98,16 руб. в апреле 2017 г. + 89,24 руб. в апреле 2017 г., районного коэффициента 1531,30 руб. - 1531,30 руб. в апреле 2017 г. + 1392,09 руб. в апреле 2017 г., северной надбавки 1276,08 руб. - 1276,08 руб. в апреле 2017 г. + 1160,08 руб. выплаченной в апреле 2017 г. 

В апреле 2017 года истец отработал 11 дней (при норме 20 дней), что составляет неполную отработку рабочего времени и ему начислено: 7872,40 руб., исходя из оклада 1349,70 руб., доплаты до МРОТ 4924,65 руб., компенсационной выплаты 53,99 руб., районного коэффициента 842,21 руб., северной надбавки 701,85 руб.

В мае 2017 года истец отработал 20 дней, что составляет полную отработку рабочего времени и ему начислено: 15048,00 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9488,46 руб., стимулирующей выплаты – 200,00 руб., компенсационной выплаты – 98,16 руб., районного коэффициента 1531,30 руб., северной надбавки 1084,67 руб. + 191,41 руб. 

В июне 2017 года истец отработал 21 день, что составляет полную отработку рабочего времени и ему начислено: 15048,00 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9488,46 руб., стимулирующей выплаты – 200,00 руб., компенсационной выплаты – 98,16 руб., районного коэффициента 1531,30 руб., северной надбавки 1276,08 руб. 

В июле 2017 года истец отработал 21 день, что составляет полную отработку рабочего времени и ему начислено: 15048,00 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9438,46 руб., стимулирующей выплаты – 250,00 руб., компенсационной выплаты – 98,16 руб., районного коэффициента 1531,30 руб., северной надбавки 1276,08 руб. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Кежемского района о взыскании в пользу ФИО1 с ответчика разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ему заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению частично, суд полагает взыскать с ответчика в пользу материального истца ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с декабря 2016 года по июль 2017 года исходя из следующего расчета:

За декабрь 2016 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб./22 дня х 17 = 12170,45 руб. – 7540,06 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 4630,39 руб.

За январь 2017 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 15172,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 578,00 руб.

За февраль 2017 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 15348,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 402,00 руб.

За март 2017 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб./22 дня х 20 = 14318,18 руб. – 13698,56 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 619,62 руб.

За апрель 2017 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб./20 дня х 11 = 8662,50 руб. – 7872,40 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 790,10 руб.

За май 2017 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 15048,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 702,00 руб.

За июнь 2017 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 15048,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 702,00 руб.

За июль 2017 года: 7800 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 16380 руб. – 15048,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 1332,00 руб.

Всего с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с декабря 2016 года по июль 2017 года в размере 9756,11 рублей (4630,39 + 578,00 + 402 + 619,62 + 790,10 + 702,00 + 702,00 + 1332,00).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений. 

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере 9756,11 руб. х 4 % 390,24 руб., но не менее 400 рублей. 

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кежемского района в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Аленький цветочек» о взыскании недополученной заработной платы, удовлетворить частично. 

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Аленький цветочек» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с декабря 2016 года по июль 2017 года в размере 9756 (Девять тысяч семьсот пятьдесят шесть) рублей 11 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Аленький цветочек» в доход местного бюджета Кежемского района государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись С.А. Плахова 

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2018 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>