Дело № 2-197/2025 УИД № 23RS0017-01-2025-000101-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Кавказская

Краснодарского края 14 марта 2025 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Агеевой Н.Г.,

при помощнике судьи Кузиковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО Кавказский район к Мхиторян ФИО4 об освобождении самовольно занятого земельного участка, 

установил:

Администрация МО Кавказский район обратилась в суд с иском к ФИО1, просит суд признать незаконным занятие ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 40,16 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> г, с видом разрешенного использования « установка торгового павильона » в период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату вступления решения суда в законную силу, обязать Мхиторян ФИО5 освободить указанный земельный участок от торгового павильона и передать земельный участок с кадастровым номером № по акту приемки-передачи администрации муниципального образования Кавказский район в течение 25 календарных дней с момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу, установить денежную компенсацию на случай неисполнения решения суда в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 26 календарного дня с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований указывает, что земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> г, площадью 40,16 кв.м., с видом разрешенного использования « установка торгового павильона» был предоставлен ответчику в аренду на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ. №,дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ,соглашения о передаче прав и обязанностей от 27.11.2015по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № для размещения временного некапитального объекта- торгового павильона без права капитального строительства.

Срок действия договора аренды земельного участка истек 26.05.2020.

Ответчику, в соответствии с частью 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ, было направлено уведомление от 31 октября 2022 года № 5142 об отказе от исполнения договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ. № и освобождении земельного участка.

Через три месяца уведомление от 31 октября 2022 года № 5142 было направлено в Росреестр по электронным каналам связи в целях погашения в ЕГРН записи об аренде ответчика на земельный участок с кадастровые номером №, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 40,16 га.

В связи с изложенным, 22 марта 2023 года органом регистрации прав в ЕГРН запись об аренде ответчика на земельный участок с кадастровым договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 26.05.2010.

№ была погашена, договор прекращен.

Согласно пункту 4.2.21 указанного выше договора аренды в течение месяца со дня истечения срока аренды арендатор обязан был освободить земельный участок за свой счет привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Данная обязанность исполнена ответчиком в установленный срок не была.

Указывает, что в ходе проведенных контрольных мероприятий муниципальным земельным контролем установлено, подтверждено фотоматериалом, актом выездного обследования от 03 июня 2024 года № 24/52, что на земельном участке с кадастровым номером 23:09:0703003:101 зафиксирован факт нарушения обязательных требований, выразившиеся в самовольном занятии земель, государственная собственность на которые не разграничена, путем возведения торгового павильона из легковозводимых конструкций, предпринимательская деятельность не ведется.

Материалы выездного обследования от 03 июня 2024 года были направлены в орган государственного земельного надзора для принятия соответствующих мер. Факт совершения противоправных действий, выразившихся в самовольном занятии земель, был подтвержден органом государственного земельного надзора - Межмуниципальным отделом по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в письме от 19 июня 2024 года №.

В связи с установленным нарушением ответчику было направлено уведомление об освобождении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в течение 30 дней со дня его получения.

Указанное уведомление ответчиком было получено лично 03.07.2024., что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления №. 

В установленный месячный срок земельный участок с кадастровым номером 23:09:0703003:101 ответчиком освобожден не был, что подтверждает акт выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием истца в суд.

В соответствии с ч.2 ст.11,ст.29 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Таким образом, ответчик незаконно самовольно занял земельный участок, который не разграничен, при этом администрация муниципального образования Кавказский район является субъектом земельного законодательства, который в силу закона обладает правом осуществления земельного контроля в отношении не разграниченных земельных участков.

Согласно п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в т. ч. путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре и иными способами.

В силу подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно положениям ст. 304-305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст. 301-304 Гражданского кодекса РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Считает надлежащим способом защиты права администрации муниципального образования Кавказский район является требования об освобождении занятого земельного участка.

Кроме того, прекращение договора аренды в силу положений части 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации влечёт обязанность арендатора возвратить земельный участок арендодателю в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, что обеспечивает защиту интересов арендатора при обнаружении им недостатков сданного в аренду имущества и возврат этого имущества арендодателю после прекращения арендных отношений.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

По смыслу ст. 330 Гражданского кодекса РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования.

Истец Администрация МО Кавказский район, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил. Согласно представленному письменному заявлению, просит суд рассмотреть дело по существу в отсутствие его представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении. 

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом уведомлена, согласно представленному письменному заявлению, просит рассмотреть дело в его отсутствие и отказать истцу в иске.

Изучив и исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.11,ст.29 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> г, площадью 40,16 кв.м., с видом разрешенного использования « установка торгового павильона» был предоставлен ответчику в аренду на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ. №, дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ,соглашения о передаче прав и обязанностей от 27.11.2015по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № для размещения временного некапитального объекта- торгового павильона без права капитального строительства.

Срок действия договора аренды земельного участка истек 26.05.2020.

Ответчику, в соответствии с частью 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ, было направлено уведомление от 31 октября 2022 года № 5142 об отказе от исполнения договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ. № и освобождении земельного участка.

На основании уведомления истца, направленного в Росреестр ДД.ММ.ГГГГ № была погашения ДД.ММ.ГГГГ органом регистрации прав в ЕГРН запись об аренде ответчика на земельный участок с кадастровым договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ. №, договор прекращен.

Ответчик обязан был освободить земельный участок в соответствие с п. 4.2.21. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № в течение месяца со дня истечения срока аренды.

Довод истца о не исполнении ответчиком указанной обязанности не оспорен и не опровергнут самим ответчиком, доказательств обратного суду не представлено. 

Представленными доказательствами подтверждается самовольное занятие ответчиком земельного участка. 

Согласно п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, 4 также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в т. ч. путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре и иными способами.

В силу подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно положениям ст. 304-305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст. 301-304 Гражданского кодекса РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Следовательно, надлежащим способом защиты права администрации муниципального образования Кавказский район является требование об освобождении занятого земельного участка.

Кроме того, прекращение договора аренды в силу положений части 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации влечёт обязанность арендатора возвратить земельный участок арендодателю в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, что обеспечивает защиту интересов арендатора при обнаружении им недостатков сданного в аренду имущества и возврат этого имущества арендодателю после прекращения арендных отношений.

С учетом установленных обстоятельств по делу незаконного занятия ответчиком земельного участка, суд приходит к выводу об обоснованности требований и удовлетворении иска об обязании ответчика освободить земельный участок и передать его истцу в течение 25 календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Истец также просит установить денежную компенсацию на случай неисполнения решения суда в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 26 календарного дня с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Разрешая требования о взыскании денежной компенсации на случай неисполнения ответчиком решения суда за каждый день просрочки, суд приходит к выводу о взыскании компенсации в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения в размере 500 рублей за каждый день неисполнения, начиная с 26 дня после вступления решения суда в законную силу. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, госпошлина по делу, от оплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в сумме 3 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Признать незаконным занятие Мхиторяном ФИО6 земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> г, площадью 40,16 кв.м., с видом разрешенного использования « установка торгового павильона» в период, начиная с 22 марта 2023 года. 

Обязать Мхиторян ФИО7 освободить указанный земельный участок от торгового павильона и передать земельный участок с кадастровым номером № по акту приемки-передачи администрации муниципального образования Кавказский район в течение 25 календарных дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда. 

Установить денежную компенсацию на случай неисполнения решения суда в размере 500 (пятьсот ) рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 26 календарного дня после вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с Мхиторян ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего : 

<

адрес> 

<

данные изъяты>) госпошлину в доход государства в сумме 3 000 (три тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавказский районный суд Краснодарского края.

Судья Кавказского районного суда Агеева Н.Г.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 года.