Дело № 2-737/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Копейск 07 февраля 2019 года 

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Кайзер А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении жилого дома в реконструированном и переустроенном (перепланированном) состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении в реконструированном и переустроенном (перепланированном) состоянии жилой дом, признании права собственности. В обоснование иска указал, что владеет на праве собственности жилым домом по адресу: АДРЕС, общей площадью 58,6 кв.м. и земельным участком с кадастровым номером НОМЕР, площадью 530 кв.м. - категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

В процессе эксплуатации жилого дома истец самовольно произвел реконструкцию, переустройство и перепланировку: демонтировал пристрой (литера А), построил пристрой (литера А1), а, а также произвел перепланировку жилого помещения (демонтаж и монтаж внутренних перегородок, демонтаж печи, демонтаж дверных блоков) и переустройство монтаж АОГВ, монтаж внутренних сетей водоснабжения и канализации). В результате произведенных работ общая площадь жилого дома изменилась и стала составлять 77,9 кв.м. 

Поскольку указанные работы выполнены без необходимого разрешения, администрация Копейского городского округа отказалась выдать разрешение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. 

Согласно технического заключения, выполненного ООО «Проектная горно-строительная компания», жилой дом может быть сохранен в реконструированном, перепланированном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

На основании вышеизложенного, просит сохранить в реконструированном и переустроенном (перепланированном) состоянии жилой дом, общей площадью 77,9 кв.м. и признать за ФИО1 право собственности на указанный жилой дом. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Копейского городского округа Челябинской области о времени и месте слушания дела извещен, представитель в судебное заседание не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет установленные документы. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Предусмотренный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

В силу ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 55 Град.К РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от 20.11.2003 года является собственником жилого дома общей площадью 58,6 кв.м., и земельного участка, площадью 530 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенных по адресу: АДРЕС (л.д. 58-59).

Право собственности ФИО1 на жилой дом и земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области, 01.12.2003 года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 8, 9).

Судом установлено, что в процессе проживания и эксплуатации жилого дома с целью улучшения жилищных условий и повышения уровня благоустройства и комфортности ФИО1 самовольно произвел реконструкцию жилого дома. 

В результате общая площадь жилого дома составила 77,9 кв.м. Демонтаж пристроя (литера А), строительство нового пристроя (литера А1), демонтаж и монтаж внутренних перегородок, демонтаж печи, демонтаж дверных блоков, монтаж АОГВ, монтаж внутренних сетей водоснабжения и канализации были произведены истцом самостоятельно и за счет собственных средств с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

На л.д. 39 имеется экспликация площади квартиры, согласно которой в настоящее время жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС имеет общую площадь 77,9 кв.м.

Таким образом, установлено, что спорный дом является самовольной постройкой, поскольку его реконструкция произведена истцом самостоятельно без получения на то необходимых документов.

В пункте 26 Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих, в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» сказано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

11 декабря 2018 года истец обратился в администрацию Копейского городского округа Челябинской области с заявлением о выдачи решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС (л.д. 57).

17.12.2018 года администрацией Копейского городского округа Челябинской области было истцу было отказано, поскольку им выполнена самовольная перепланировка, а также выполнены снос пристроя (лит. А) строительство нового пристроя (лит. А1) к жилому дому. Рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на самовольную постройку. 

Согласно заключения по результатам технического обследования, жилого дома по адресу: АДРЕС, выполненного ООО «ПГСК», было установлено, что жилой дом пригоден к безопасной круглогодичной эксплуатации и для проживания. Проведенные работы позволили в целом в значительной степени улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилого дома, соответствуют требованиям СП, СанПиН и пожарной безопасности. Текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома и не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 61-91).

При таких обстоятельствах суд считает возможным сохранить в реконструированном и переустроенном (перепланированном) состоянии жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 77,9 кв.м.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу абз.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного следует признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 77,9 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и переустроенном (перепланированном) состоянии жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 77,9 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 77,9 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова