Дело №2а-434/2021

УИД:13RS0019-01-2021-000560-77

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Рузаевка 30 марта 2021 г. 

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Казанцевой И.В,

при секретаре Емагуловой А.Х.

с участием в деле:

административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району, его представителя ФИО1 

административного ответчика - Гарбуза А.И.

прокурора - помощника Рузаевского межрайонного прокурора Прекиной Т.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району о дополнении ранее установленных административных ограничений Гарбузу А.И.,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району (далее - Отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском к Гарбузу А.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что Гарбуз А.И., в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение 2020 г. более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Просит дополнить ранее установленное поднадзорному Гарбузу А.И. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обязательной явкой четыре раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Административный ответчик Гарбуз А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд исходя из положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом разъяснений по их применению пришел к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика, поскольку неявка указанного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и подавшего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не является препятствием к рассмотрению административного дела, его явка не признана судом обязательной.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск по изложенным в заявлении основаниям поддержал.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №2 Рузаевского района Республики Мордовия от 23 марта 2015 г. Гарбуз А.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2018 г. в отношении Гарбуза А.И., освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения. 

Гарбуз А.И. 13 августа 2018 г. освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания, назначенного по приговору суда, и поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В период нахождения под административным надзором поднадзорный Гарбуз А.И. осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Рузаевского района Республики Мордовия от 9 января 2019 г. за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Постановлением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 24 сентября 2019 г. условное осуждение Гарбузу А.И. отменено, Гарбуз А.И. направлен к месту отбывания наказания, что послужило основанием для прекращения административного надзора.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 мая 2020 г. в отношении Гарбуза А.И., освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время, за исключением работы в ночное время с 22.00 до 06.00.

26 июня 2020 г. Гарбуз А.И. освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания, назначенного по приговору суда. 

3 июля 2020 г. Гарбуз А.И. поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства и предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей. 

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2021 г. ранее установленное поднадзорному Гарбузу А.И. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке-характеристике на Гарбуза А.И., выданной УУП Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району, поднадзорный Гарбуз А.И. проживает с родителями, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало. 

В период административного надзора поднадзорный Гарбуз А.И. неоднократно в течение 2020 г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

3 декабря 2020 г. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях); 

14 декабря 2020 г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года несоблюдение административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом, - запрещение пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время, за исключением работы в ночное время с 22.00 до 06.00);

24 декабря 2020 г. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях); 

30 декабря 2020 г. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности).

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. 

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. 

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ). 

С учетом сведений об образе жизни и о поведении Гарбуза А.И. в течение срока административного надзора, а также сведений о несоблюдении поднадзорным административного ограничения, установленного судом, суд дополняет поднадзорному Гарбузу А.И. ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено. 

Дополнение административных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке, предусмотренном статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не подлежит. 

Оснований для прекращения производства по административному делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не установлено. 

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району о дополнении ранее установленных административных ограничений Гарбузу А.И. удовлетворить.

Ранее установленное поднадзорному Гарбузу А.И., ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнить обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий 

Дело №2а-434/2021

УИД:13RS0019-01-2021-000560-77

Именем Российской Федерации