Дело № 2а-1234/2025.

Поступило в суд: 26.03.2025.

УИД: 54RS0013-01-2025-000839-52.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.04.2025. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Чернышёвой Е.Ю., с участием помощника прокурора города Бердска Новосибирской области Теряева Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения,

у с т а н о в и л :

Начальник Отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения, указав следующее.

Административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25.07.2014 года осуждена Бердским городским судом Новосибирской области по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

31.03.2018 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-9 по постановлению Октябрьского районного суда Новосибирской области от 20.03.2018 года условно-досрочно сроком на 8 месяцев 2 дня.

02.04.2018 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в Отделе МВД России по городу Бердску, как лицо «ранее судимое», «формальник», «освобожден из мест лишения свободы». Срок контроля по условно-досрочному освобождению до 21.11.2018 года. Срок погашения судимости истекает 31.08.2028 года. 

03.04.2023 года решением Бердского городского суда Новосибирской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 совершила в течение одного года два административных правонарушения, за которые привлекалась к административной ответственности.

Как полагает административный истец, указанные обстоятельства являются основанием внесения дополнений в административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Прокурор дал заключение о наличии оснований для внесения дополнений в установленные ФИО1 административные ограничения.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по городу Бердску Новосибирской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.ст. 5, 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что 25.07.2014 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена Бердским городским судом Новосибирской области по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1 (по 4 эпизодам), ч. 1 ст. 228 (по 5 эпизодам) УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-28).

20.03.2018 года ФИО1 освобождена по постановлению Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 20.05.2018 года условно-досрочно на 08 месяцев 02 дня (л.д. 29 - 30).

31.03.2018 года ФИО1 освобождена из исправительного учреждения, что подтверждается справкой № 062754 (л.д. 31).

В соответствии с п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку ФИО1 судима за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 31.03.2028 года.

03.04.2023 года решением Бердского городского суда Новосибирской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 32 - 34). 

Согласно представленной ОМВД по г. Бердску бытовой характеристики, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонна к злоупотреблению спиртными напитками и противоправному поведению (л.д. 49).

Материалами дела подтверждено, что 10.04.2024 года и 22.05.2024 года ФИО1 привлекалась к административной ответственности по постановлению ОМВД России по г. Бердску по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа (л.д. 38 - 39, 40 - 41).

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

С учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО1 и связанных с неоднократным совершением административных правонарушений против порядка управления, суд находит заявленное административным истцом требование об установлении дополнительных мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Бердского городского суда Новосибирской области от 03.04.2023 года, административными ограничениями в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней. 

Судья (подпись) С.Н. Мельчинский