КОПИЯ

Дело № 2-219/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Мельничук О.В.,

при секретаре Некрестовой О.А.,

помощника судьи Шумиловой А.Л..

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Томска в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ФИО24 А.М.У., ФИО5 Б.Р.Т., ФИО6, ФИО7, ФИО8 Н.М.У., ФИО9 Н.Г.К. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, 

установил:

Прокурор Ленинского района г. Томска обратился в суд с иском о снятии с регистрационного учета по месту жительства ФИО10 

<

дата обезличена> г.р., ФИО11 

<

дата обезличена> г.р., ФИО12 

<

дата обезличена> г.р., ФИО13 

<

дата обезличена> гр., ФИО14 

<

дата обезличена> г.р., ФИО15 

<

дата обезличена> г.р., ФИО16 

<

дата обезличена> г.р., ФИО24 У. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО17 И.Д.У. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО5 Ж.Ш.У. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО18 

<

дата обезличена> г.р., ФИО9 Х.Ф.У. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО6 

<

дата обезличена> г.р., ФИО19 М.Х.У. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО7 

<

дата обезличена> г.р., ФИО20 

<

дата обезличена> г.р., ФИО19 Д.Г.У. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО21 У 

<

дата обезличена> г.р., ФИО22 Ш.О.У. г.р. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО8 Н.М.У. г.р., 

<

дата обезличена> г.р., ФИО9 Н.Г.К. 

<

дата обезличена> г.р., по адресу: 

<

адрес обезличен>.

В обоснование указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в ходе которой по адресу: 

<

адрес обезличен>, выявлены нарушения закона. Как следует из объяснений ФИО1, по адресу: 

<

адрес обезличен> она проживает совместно со своей семьей, в данной квартире зарегистрирована ее сестра ФИО2, которая без её разрешения регистрировала иностранных граждан по месту пребывания в вышеуказанной квартире. Также в указанной квартире иностранные граждане фактически не проживают, она их ниразу не видела. Как следует из объяснений ФИО2, по адресу: 

<

адрес обезличен> проживает её сестра ФИО1 со своей семьёй. Также подтвердила, что в сентябре 2019 её знакомая предложила заработать денег, путем фиктивной регистрации граждан по месту пребывания. В конце сентября 2019 года она решила зарегистрировать по адресу: 

<

адрес обезличен> иностранных граждан. Обратилась за помощью к ФИО3 по адресу: 

<

адрес обезличен>, которая в свою очередь предоставила документы для фиктивной регистрации иностранных граждан по месту пребывания и заплатила по 700 рублей наличными за каждого зарегистрированного человека. Ответчики по адресу не проживают и никогда не проживали, что подтверждается письменными объяснениями члена нанимателя жилого помещения ФИО2, согласно которому она дала согласие на регистрацию ответчиков без фактического их проживания. Таким образом, иностранные граждане никогда не вселялись в жилое помещение по адресу: 

<

адрес обезличен>, а в органы миграционной службы представлены заведомо несоответствующие действительности сведения о месте его пребывания.

Определением суда от 07.02.2020 принят отказ от заявленных требований к ФИО10 

<

дата обезличена> г.р., ФИО11 

<

дата обезличена> г.р., ФИО12 

<

дата обезличена>, ФИО13 

<

дата обезличена>, ФИО14 Ш 

<

дата обезличена> г.р., ФИО15 

<

дата обезличена> г.р., ФИО16 

<

дата обезличена> г.р., ФИО17 И.Д.У. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО9 Х.Ф.У. 

<

дата обезличена> г.р, ФИО19 М.Х.У., 

<

дата обезличена> г.р., А.С.Р. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО19 Д.Г.У. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО21 Б.Б.У., 

<

дата обезличена> г.р., ФИО22 Ш.О.У. 

<

дата обезличена> г.р.

В окончательном варианте заявленных требований, с учетом уточнения заявленных требований и отказа от заявленных требований в части, истец просит признать ФИО24 У. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО5 Ж.Ш.У. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО18 

<

дата обезличена> г.р., ФИО7 

<

дата обезличена> г.р., ФИО6 

<

дата обезличена> г.р., ФИО8 Н.М.У. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО9 Н.Г.К. 

<

дата обезличена> г.р. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г. в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом уточнений и отказа от заявленных требований в части. Дополнительно пояснила, что ответчики никогда не проживали по данному адресу, что свидетельствует из пояснения ФИО2 и из акта проверки. ФИО2 в 2019 году с целью улучшения своего материального положения за плату зарегистрировала ответчиков, в настоящий момент место нахождения указанных лиц неизвестно. Фактически проживает в данной квартире ФИО1.

Ответчики в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. С учетом ст. 165.1 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу? что ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с чем суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании указала, что основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета является решение суда без каких либо ссылок на обязанность снятия с регистрационного учета.

Представитель третьего лица Администрации Ленинского района г. Томска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 3 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. №5242-1 (далее по тексту - Закон №5242-1), в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.7 Закона №5242-1, подпункту «ж» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 (ред. От 28.03.2008), снятие гражданина с учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в ходе которой по адресу: 

<

адрес обезличен>, выявлены нарушения закона.

Как следует из искового заявления, ответчики по указанному адресу не проживают и никогда не проживали, что подтверждается письменным объяснением ФИО2, согласно которому она дала согласие на регистрацию ответчиков без фактического их проживания.

Как следует из объяснений ФИО1, по адресу: 

<

адрес обезличен> она проживает совместно со своей семьей, в данной квартире зарегистрирована ее сестра ФИО2, которая без её разрешения регистрировала иностранных граждан по месту пребывания в вышеуказанной квартире. Также в указанной квартире иностранные граждане фактически не проживают, их ниразу не видела.

Как следует из объяснений ФИО2, по адресу: 

<

адрес обезличен> проживает её 

<

данные изъяты> ФИО1 со своей семьёй. Так же подтвердила, что в сентябре 2019 её знакомая предложила заработать денег, путем фиктивной регистрации граждан по месту пребывания. В конце сентября 2019 года она решила зарегистрировать по адресу: 

<

адрес обезличен> иностранных граждан. Обратилась за помощью к ФИО3 по адресу: 

<

адрес обезличен>, которая в свою очередь предоставила документы для фиктивной регистрации иностранных граждан по месту пребывания и заплатила по 700 рублей наличными за каждого зарегистрированного человека.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. При этом обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 59,60 ГПК РФ).

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют об отсутствии каких-либо сведений о факте вселения ответчика в спорное жилое помещение и ведение с истцом совместного хозяйства.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчики были зарегистрированы в спорном жилом помещении формально, членом семьи нанимателя не являются и не являлись, фактически в спорное жилое помещение никогда не вселялись и в нем не проживали, личные вещи не привозили, на вселение и проживание не претендовали, между сторонами не имеется никаких договоров, дающих ответчикам право пользования спорной квартирой. 

Согласно п. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Постановлением Конституционного суда РФ от 02 февраля 1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713» установлено, что регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. 

С учетом изложенного, заявленные истцом исковые требования о признании ответчиков не приобретшим право пользования жилым помещением по 

<

адрес обезличен> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. от 18.07.2006) и п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в установленных законом случаях производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Томска в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ФИО24 А.М.У., ФИО5 Б.Р.Т., ФИО6, ФИО7, ФИО8 Н.М.У., ФИО9 Н.Г.К. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением удовлетворить. 

Признать ФИО24 У. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО5 Ж.Ш.У. 

<

дата обезличена> г.р., Базарова Раимкула Т. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО7 

<

дата обезличена> г.р., ФИО6 

<

дата обезличена> г.р., ФИО8 Н.М.У. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО9 Н.Г.К. 

<

дата обезличена> г.р. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО24 У, 

<

дата обезличена> г.р., ФИО5 Ж.Ш.У. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО18 

<

дата обезличена> г.р., ФИО7 

<

дата обезличена> г.р., ФИО6 

<

дата обезличена> г.р., ФИО8 Н.М.У. 

<

дата обезличена> г.р., ФИО9 Н.Г.К. 

<

дата обезличена> г.р. с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) О.В. Мельничук 

Мотивированный текст решения изготовлен 14.02.2020

УИД 70RS0002-01-2019-004414-84

Копия верна

Судья: О.В. Мельничук 

Секретарь: О.А.Некрестова