№ 12-436/2017

РЕШЕНИЕ

13 июля 2017 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Мухаметзянов Э.Ф.,

рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора отдела по надзору за взрывоопасными, взрывопожароопасными, химически опасными объектами по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 07 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора по охране труда, промышленной безопасности экологии филиала ПАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим» ФИО2

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 07 февраля 2017 года директор по охране труда, промышленной безопасности экологии филиала ПАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На данное постановление старший государственный инспектор отдела по надзору за взрывоопасными, взрывопожароопасными, химически опасными объектами по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление мирового судьи изменить в части административного наказания, указав, что при назначении административного наказания мировым судьей не была дана надлежащая оценка степени и характеру совершенных нарушений, возможности наступления последствий, степени вины должностного лица, в связи с чем назначенное наказание в виде административного штрафа следует изменить, назначив наказание в виде дисквалификации.

При рассмотрении жалобы представители Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1, ФИО3 и ФИО4 доводы жалобы поддержали.

При рассмотрении жалобы ФИО2 просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях директора по охране труда, промышленной безопасности и экологии филиала ПАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание в отношении ФИО2 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и с учетом характер совершенного им административного правонарушения, его личности имущественного положения, обстоятельств, смягчающие административную ответственность.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Мировым судьей каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело не допущено.

Поскольку старший государственный инспектор отдела по надзору за взрывоопасными, взрывопожароопасными, химически опасными объектами по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 не является потерпевшим по данному административному делу, то довод ее жалобы о мягкости назначенного наказания является необоснованным.

В постановлении мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 07 февраля 2017 года и в определении этого же мирового судьи от 07 февраля 2017 года неверно указаны статьи, по которым директор по охране труда, промышленной безопасности и экологии филиала ПАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим» ФИО2 привлечен к административной ответственности. Однако указанное обстоятельство является явной технической опиской, которая может быть устранена судьей, вынесшим данное решение в порядке, установленном ст. 29.12.1 КоАП РФ, и основанием для отмены вынесенных мировым судьей судебных решений не является. 

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении мировым судьей вынесено с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии с требованиями закона, без нарушения процессуальных норм, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 07 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении директора по охране труда, промышленной безопасности и экологии филиала ПАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим» ФИО2 оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора отдела по надзору за взрывоопасными, взрывопожароопасными, химически опасными объектами по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Э.Ф. Мухаметзянов